2005年07月14日
1 要闻 --
WTO小型部长会获积极进展
晨报讯（记者侯国政） ７月１３日，在大连召开的ＷＴＯ非正式小型部长会议经过与会部长的共同努力，在取得了积极的进展后落下帷幕。当晚，ＷＴＯ总干事素帕猜、中国商务部部长薄熙来、香港工商和科技局局长曾俊华共同参加了新闻吹风会，介绍了会议的相关情况并回答了记者的提问。
薄熙来说，ＷＴＯ非正式小型部长会议开得是成功的，对多哈谈判各项议题的讨论是热烈的、充分的，其间在农业问题、非农产品市场准入和发展、服务和规则谈判等具体议题上，有争论有讨论，但最终取得了积极的进展。首先部长们一致重申，多哈发展议程应该在２００６年底以前完成，承诺将在香港会议前确定农业和非农市场准入的谈判模式，以确保今年１２月香港第六届世界贸易组织部长级会议的成功举办。各位部长都表达了推进谈判的政治愿望和相互协调的精神，并为今后一个阶段的谈判确定了方向，勾勒出一个从今年７月到１２月香港会议大致的“路线图”。
薄熙来还说，此次会议是中国加入ＷＴＯ以后第一次举办类似的会议，并且是在多哈谈判处于关键时刻召开的，意义大。对中国而言，这次会议意味着中国正在以一种积极的主动的姿态参与到国际贸易规则的制定当中；对ＷＴＯ而言，这次会议是迈向１２月香港第六届ＷＴＯ部长级会议的重要一步；对世界而言，这次会议再次表明，逐步推进世界贸易自由化进程仍然是包括发展中国家在内的绝大多数国家现实的选择。
2 要闻 --
第19届大连商品交易会开幕
龙永图、钱永昌以及省市领导孙春兰、夏德仁、李万才等出席开幕式
晨报讯（记者高元勋） 昨天上午，第１９届大连进出口商品交易会在大连世界博览广场和星海会展中心举行。这是该展会举办１９届以来规模最大、门类最多、外国团组最多的一次。
参加开幕式的嘉宾有博鳌亚洲论坛秘书长龙永图，中国交通运输协会会长钱永昌，辽宁省委副书记、大连市委书记孙春兰，辽宁省委常委、大连市市长夏德仁，辽宁省副省长李万才，大连市人大常委会主任李永金，大连市政协主席林庆民等。
本次展会展位达１６００个，参展企业上千家。本次展会专业化特色鲜明，其中专设了港口、船舶、航运、物流、石油化工、五金、机床工具、零部件制造等专业展位。这些行业均与大连正在推行的“一个中心、四大基地”策略暗合。
本次展会的国际化进程明显加速。日本、英国、新加坡等国家均有企业参加，海外展位超过９０个。另外，一些国家还组织了阵容强大的贸易团，其中日本海国际交流中心就组织了１０５人的贸易团。并且，这些海外贸易团专业性颇强。记者看到，展会一开幕，日本的特殊钢俱乐部的成员就直奔钢铁展位，并很快与参展企业进行了接洽。
大连市市长夏德仁接受记者采访时表示，本次展会国际化、专业化特点更加突出，这将使本次展会成为展示大连经济发展的一个平台，同时也增加了与外地经济合作的机会。
3 要闻 --
哈大客运专线造价国内最贵
晨报讯（记者高元勋） 昨天参加“港口与城市经济互动高层论坛”的铁道部计划司副司长张建平向本报记者透露，备受关注的哈大铁路客运专线将于明年开工建设。工程投资为８００多亿元人民币。按此计算，平均每公里造价将近１亿元，将成为国内最昂贵的铁路。
这条客运专线长９０２公里。建成后，大连到哈尔滨耗时将比目前的９个小时缩短一半以上。张建平介绍，目前正抓紧进行前期准备工作。按规划，这条线路运行速度将达到３００公里／小时，将成为全国最快的铁路线路。
4 要闻 --
大连港货物吞吐增速全国第一
晨报讯（记者高元勋） 大连市市长夏德仁在昨天举行的“港口与城市经济互动高层论坛”发表演讲时提到，今年上半年，大连港货物吞吐量达到８０８９万吨，增速为２３％，增速在全国主要港口中排名第一。
在衡量港口的另一项主要指标——集装箱吞吐量上，大连港上半年集装箱吞吐量达１２４万标准箱，增速为２５．６％，达到全国主要港口的平均增加水平。
大连作为东北地区最重要的出海口，担负着重要的任务。国家提出振兴东北老工业基地策略后，东北经济快速复苏，去年经济增长速度均达到较高水平。东北腹地进出口的增多，进出大连港的货物量也随之增加。
按大连市委市政府的规划，到２０１０年，大连港的货物吞吐量将达到２．５亿吨，集装箱吞吐量达１２００万标准箱，初步形成东北亚重要国际航运中心的主体框架。
5 要闻 --
夏德仁在“港口与城市经济互动高层论坛”演讲时透露
四大举措助推航运中心
晨报讯（记者高元勋） 大连市市长夏德仁在“港口与城市经济互动高层论坛”发表演讲时向外界透露了大连建设航运中心的四大举措。
夏德仁介绍，大连将在４个方面提升大连港的建设。首先，加快港口基础设施建设，今年将投入７０亿元进行港口建设。争取达到一个层次：世界有多大货轮，大连就有它能停靠的泊位。在大窑湾北岸，将建设可停靠８０００装载集装箱超大型轮船的泊位。去年，３０万吨原油码头、３０万吨矿石码头已建成投入使用。
第二，大力发展临港工业。目前，在２５２平方公里的长兴岛正规划建设临港工业园，该项目已列入国家交通部“十一五”规划中。
第三，提升为腹地的服务功能。是东北带来大连的繁荣，大连要发挥港口作用，与腹地形成利益共同体，共同经营港口。
第四，加强城市之间的合作，实现优势互补。为了加快大连港的建设速度，大连先后与中远、中海、丹麦马士基、日本邮船等知名公司合资、合作。这些合作伙伴的出现，一方面部分解决了建设港口的资金压力，同时实现优势互补，进一步实现互动。
夏德仁表示，本次论坛上专家和专业人士的建议，大连将在尽量短时间内整理出来，并吸取对大连有利的，迅速应用到实践中。
6 时事聚焦 --
辽宁重大信访事项可听证
据新华社沈阳７月１３日电 辽宁省劳动和社会保障厅近日出台信访事项办理程序（试行），就有关劳动保障、就业、社会保险等事项的办理时限、听证内容作出明确规定。
根据程序，由信访人直接提出或由劳动和社会保障部、省委、省政府及省信访局交办的信访事项，能够当场决定受理的，要出具《信访事项受理告知书》；不能当场决定受理的，要在１５天内给出“说法”。案件受理后，信访事项的办理责任处室原则上要在３０日内（最长不超过６０日）办结。在办理信访事项时，工作人员应当听取信访人陈述事实和理由，必要时可以要求信访人、有关组织和人员说明情况。对重大、复杂、疑难的信访事项，可以举行信访听证。信访人如对省劳动和社会保障厅作出的处理意见不服，可在收到《信访事项处理意见书》之日起的３０日内，向劳动和社会保障部请求复查；如对各市劳动保障部门作出的处理意见不服，可在收到《信访事项处理意见书》之日起的３０日内，向省劳动和社会保障厅请求复查，复查须在３０日内完毕。
据介绍，辽宁省劳动和社会保障部门对于下列情况的信访事项不予受理：信访事项已经受理或者正在办理的，而信访人又在规定期限内重复信访；不属于劳动保障职责范围内处理的信访事项；已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的；信访人无正当理由，在收到办理机关送达的《信访事项处理意见书》或《信访事项复查意见书》后，３０日内没有请求复查或复核，而又就同一事实和理由提出投诉请求的；信访人对复核意见不服，仍以同一事实和理由提出投诉请求的。
7 时事聚焦 --
郁慕明接受大陆主要媒体的联合采访时表示——
新党在大连看到未来之光
据新华社北京７月１３日电 在离开北京的前夕，率领新党大陆访问团来访的新党主席郁慕明１２日晚在北京接受了新华社等大陆主要媒体的联合采访。郁慕明表示，新党此次“民族之旅”主要目的是纪念抗战胜利６０周年，我们真正要把握的是中华民族之再起，要团结所有中国人去开创２１世纪。
郁慕明在答问中说，这次“民族之旅”是其人生中很难得的记忆，访问团所到的４个地方都是与抗日战争、与中华民族振兴有关联的地方。第一站广州是要寻找民族的浩然之气，因为黄花岗七十二烈士墓浩气长存；第二站南京是去体验民族之痛，有几十万无辜同胞被残杀；第三站大连是看到未来之光，因为中国的发展将从珠三角、长三角延伸到东北；第四站北京是“和平之梦”，新党此行除了牢记历史，还期待两岸和平。
他认为，新党访问团此次之所以在大陆受到“非常高规格”的接待，是因为新党长期以来坚持一个中国原则、反对分裂国家。郁慕明表示，大陆同胞的热情欢迎和支持，是新党此行的收获，从中看到精神的力量。这证明北极星（郁慕明曾将新党比喻为台湾政坛的“北极星”）挂在天空上，看上去是孤独的，但在精神层面上，我们是得道多助。
对于台湾当局领导人称台湾在野党到大陆交流是“被中共统战”的说法，郁慕明进行了义正词严的驳斥。他说，这种说法是不负责、不理性的。他表示，新党将继续致力推动泛蓝阵营的整合。
昨日，新党访问团离京返台。
8 时事聚焦 --
联合国大会结束辩论
美俄反对四国草案
据新华社联合国７月１２日电 第５９届联合国大会１２日结束了就日本、德国、巴西和印度（“四国联盟”）提出的安理会扩大决议草案举行的公开辩论。在当天的辩论中，美国、俄罗斯和印度尼西亚等多个国家的代表发言反对四国决议案，认为现阶段不应匆忙表决这一有重大分歧的决议案。
美国国务卿赖斯的联合国改革问题特别顾问塔席克里在发言中说，美国不认为“四国联盟”要求增加６个安理会常任理事国的决议案有助于加强联合国。她呼吁各国反对这项决议案，并在它被付诸表决时投反对票。
俄罗斯常驻联合国代表杰尼索夫指出，俄罗斯愿意支持任何以最广泛共识为基础的安理会扩大方案，但这种广泛共识不仅是法律上所需的三分之二多数。他说，联大表决不应造成成员国之间的分裂，并因此削弱联合国和安理会的作用。
印度尼西亚、土耳其、加拿大、墨西哥、韩国、西班牙和哥斯达黎加等国的代表也纷纷发言，对四国决议案提出批评。阿尔及利亚常驻联合国代表巴里重申非洲国家不会支持非盟方案以外的其他安理会改革方案。
9 要闻 --
文明形象大使宣传“文明”
晨报讯（首席记者辛敏娟） 昨天上午，大连市委宣传部与大连女子摩托车队在奥林匹克广场举行“构建和谐社区、共创文明城市”宣传活动启动仪式，“大连文明形象大使”、“大连城市形象大使”——大连女子摩托车队将在全市范围内向市民发放宣传册。
活动期间，大连女子摩托车队的女队员将担任起宣传大使的任务，向市民们宣传和谐社区和文明城市的概念以及文明行为“十要”、“十不要”。市民文明行为“十个不”将是这次宣传活动的主要内容。
10 要闻 --
登机前来不及办理托运手续
乘客携带刀具 机场强闯安检
晨报讯（王宇 记者于胜海） 昨日中午，一乘客在来不及办理托运手续的情况下欲携带刀具强闯安检，被机场公安取消了当次航班的乘机资格，并对其进行了治安处罚。
昨日１２时３５分左右，乘客邹某欲乘坐南航大连分公司ＣＺ３６０３大连至哈尔滨航班。安检人员对该乘客进行安全检查时发现，其随身行李中有两把仿真枪式打火机和三把折叠式多功能水果刀。安检工作人员告知他这些东西不能带上飞机，可以托运或者暂存。
该旅客办理托运时已经过了航空公司的办理时间，当他第二次进行安检时，情绪异常激动，称自己的航班来不及了，不予配合检查并将一把仿真枪式打火机砸到安检现场隔离区的玻璃上，拿起随身的行李就闯过安检向登机口方向跑去。当安检的值班科长将其追回对其随身行李进行检查时，发现行李中除一把仿真式打火机外还有３把折叠式多功能水果刀。
当机场派出所的民警对其进行盘查时，该乘客在安检现场大吵大嚷，当即被带回机场派出所。
机场公安人员经过调查得知，邹某一行是到大连来旅游的，回程时想带一些纪念品，不知道这些物品不可以随身携带，又过了托运时间，马上要登机比较着急，所以情绪比较激动。派出所负责人称，该旅客在安检现场的这种行为已经违反了相关规定。
11 要闻 --
扣押期间擅自驶离扣押锚地
俄罗斯籍货轮受罚5万元
晨报讯（翟丙军 首席记者王勇） 在被法院扣押期间，未经批准擅自离港，大连海事法院决定对俄罗斯籍货轮“列诺夫”号罚款５万元。同时，昨天海事法院表示，因船东未提供担保，该船仍需在大连港锚地扣押。
今年３月，因拖欠船用物资等经济纠纷，“列诺夫”号被提起诉讼，大连海事法院依法对该船进行诉前扣押。之后，责令该船船东提供担保，但一直未履行。
７月６日傍晚，“列诺夫”号擅自驶离大连港锚地，大连交管中心值班人员发现后，立即联系大连海事局派船拦截。次日凌晨１时，“列诺夫”号被监护行驶回大连港锚地。
对此，事后该船船东代理解释，“列诺夫”号只是想要移泊到松木岛某船厂内加水补给和维修。
对于船东代理的这种解释，大连海事法院并未采信，法院认为，按扣船令，“列诺夫”号只能在大连港锚地内停靠，擅自离开就是违法。因此，法院在对该船重新送达扣船令的同时，还送达了罚款决定书。
７月１１日，法官上船送达文书，该船代理提出，由于长时间扣押，该船船上人员生活遇到一定困难。对此，办案人员表示，如“列诺夫”号在停靠地出现安全问题、或船上人员遇到生活困难，可依程序向法院提出移泊请求，但在法院未做出相应批复之前，不得擅自离开扣押锚地。
12 要闻 --
游泳时渔网缠身 泳者钓客对“掐”
晨报讯 （记者张璐璐） “救命啊——”７月１２日清晨６时，张女士在大连付家庄海边游泳时溺水，市民将其救起后得知，张女士溺水的原因是游泳时，海里的渔网缠住了她，进而刺破了肩上气垫导致张女士身体失衡。
与张女士遇到同样问题的是在媒体工作的王洋，前几天，他在星海浴场游泳时，一个渔网把他的脑袋缠住了，他越挣扎，缠住他的渔网越多，“我实在吓死了，凭着一股求生的欲望，将渔网扯断了。”谈起当时的情景，王洋仍然感到后怕。
记者从市内一些海滨浴场了解到，伴随着夏季的炎热天气，海边游泳的人和钓鱼的人逐渐增多，游泳者怕海里的渔线和渔钩伤害了自己，而钓鱼者不希望游泳的人把鱼吓跑，游泳与钓鱼成了人们海边娱乐的矛盾。
夏季里海边游泳的人和钓鱼的人很多，每年因为渔网缠身导致溺水或险些溺水的游泳者不在少数。工商部门也曾在去年７月份接到过这样一起投诉：一名游泳者游到海边时被海边钓鱼者的渔钩划破了脑袋。
７６岁的游泳健将许允称，他每天坚持到海边游泳有１０多年了，游泳者和垂钓客的矛盾一直不断，一些游泳的人因为海里渔网过多已经不敢下水了。
“我们还怕游泳的人把鱼全吓跑了呢！”７０岁的全大爷称，他是个垂钓爱好者，他最讨厌一些人在很平静的海域游泳，“破坏了海水环境，还影响我们钓鱼的心情。”
“海是公共资源，除了一些特殊的地带，谁也不能干涉游泳的和钓鱼的同时存在。”昨日，付家庄公园的一工作人员称，这也是他们在管理上的难题，矛盾根本无法解决，只能靠彼此互相理解。
“划分区域，限定游泳和钓鱼的位置，也许是解决的一个途径。”许允称。
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