2005年08月05日
1 时事聚焦 --
部分医疗机构盲目追求高收入造成百姓看病难
卫生部长痛斥医疗“歪风”
新华社北京８月４日电 中国卫生部部长高强日前就中国的卫生形势作专题报告时说，中国有些医疗机构盲目追求高收入，甚至为了追求收入而损害群众利益。
高强说，看病贵是造成群众看病难的一个主要原因。一些医疗机构管理不善，医药费用快速增长。医院追求经济利益的倾向不仅加重了群众就诊的难度，也严重影响了医务人员和卫生行业的社会形象。
来自卫生部的数字显示，近８年来，医院人均门诊和住院费用平均每年分别增长１３％和１１％，大大高于居民人均收入增长幅度。２００３年与２０００年相比，卫生部门管理的医院院均诊疗人数下降４．７％，但医院均收入却增长了６９．９％。
他说，中国的公立医疗机构运行机制出现了市场化的倾向，公益性质淡化，出现了主要靠向群众就诊收费维持运行和发展的状况。
高强说，群众医疗交费，不仅要负担医药成本，还要负担医务人员的工资、补贴，一些医院靠贷款、融资购买高级医疗设备、修建病房大楼，相当一部分要靠患者负担的医疗费用来偿还。
据统计，２００３年在中国６５９８亿元卫生总费用中，政府投入仅占１７％，企业、社会单位负担占２７％，其余５６％由居民个人支付。
卫生部门监管不力也是导致上述不协调的重要原因。高强说，中国卫生部门对医疗机构存在重扶持、轻监管的倾向，近几年虽有些扭转，但仍不够有力。
2 时事聚焦 --
“基地”老二扬言袭伦敦
据新华社伦敦８月４日电 英国天空电视台４日转播卡塔尔“半岛”电视台新近播放的一段录像，录像中“基地”组织头目本·拉丹的副手扎瓦赫里威胁说，英国首都伦敦将会遭到更多的袭击。
录像中，扎瓦赫里是站在一杆枪旁边警告英国人说，英国首相布莱尔应为伦敦爆炸袭击负责，他实施的政策将在伦敦爆炸事件后给这个城市“带来更多的破坏”。扎瓦赫里同时警告说，美国人也将面临更多的恐怖袭击，这些恐怖袭击将让美国人“忘掉越南战争留给他们的恐怖感”。他还威胁说，本·拉丹要求西方国家从伊拉克、阿富汗等穆斯林土地上撤军，否则他们就“别想获得安全”。
3 要闻 --
大连城建大项目进展顺利
8条道路改造工程已完成
昨天，大连市城建局说，包括西部通道、西部亲海路在内，大连市今年城建重点工程进展顺利。
西部路：石门山隧道掘进２９０米
北起机场前旅顺北路、南至胜利路的西部路工程于去年１２月开工，目前工程在３个地段同时展开。其中，国内城市中心区最大的隧道工程石门山隧道工程施工难度最大部分已完成，东西２个隧道都已掘进２９０米。目前，正以每天２０米的速度继续推进，力争年底前贯通。
同时，马栏河北侧６米宽、约９００米长桥梁工程基础部分已完成，正在进行桥面浇注，主体工程将在８月底前完成。红旗中路立交桥及西南路立交桥基础施工也已开始。整个工程将于明年６月竣工。
西部亲海路：自然博物馆至星海公园段完成２／３
全长１２．１公里，东起星海广场、西至河口的西部亲海路工程于今年４月开工，全部工程将分２期实施。一期为星海湾广场至黄浦路（旅顺南路），道路全长６．９公里；二期为凌水河至河口软件园区。
城建局说，目前自然博物馆至星海公园近４００米路段已完成２／３，道路两侧正在安装护栏。９月，余下近４０米路段将完成，新施工段与原有道路对接后，将继续向西延伸，整个西部亲海路工程将于明年完成。
道路拓宽改造工程：月底全部完成
今年４月，大连市开始对市区内１０条道路进行拓宽改造。截至目前，包括西南路、山东路、松江路、五一路、解放路等８条、６３．２万平方米的道路改造工程已完成，占全年计划的９７．８％。余下新生路、新城街改造工程仍在进行，将在本月底前竣工。
与道路拓宽改造工程同时开始的２０个港湾式停车站工程进展顺利。目前，位于五一路、解放路、山东路、松江路等７处已完成，余下部分也将在８月底前完成。
桥梁：３座老桥年底改扩建完成
去年９月开工的友谊街立交桥拓宽延伸改造工程已于上月竣工通车。
同时，为打通交通瓶颈，胜利桥、菜市桥、北岗桥３座老桥改扩建工程于７月开工建设。施工中，３座老桥将被保留，在附近各新建１座桥梁，以增加通行能力。目前，改扩建工程前期工作已分别展开，工程将于年底前竣工。
此外，西北路交锦绣小区及西北路交迎客路立交桥工程将在下半年开工建设。椒金山隧道工程也将随后启动，工程将在保持现有隧道不变的情况下，中间新建一条双向２车道隧道。
首席记者王勇
4 要闻 --
坤包“睡”出租一夜平安
晨报讯（记者苏琳） 一对深圳来连旅游的夫妻将装有现金、家门钥匙、身份证的坤包落在出租车上，急得一夜无眠。“坤包在车后座搭了一夜的‘便车’，司机在交接班时才发现并立即送至公司。”第二天清晨，出租车公司给他们带来这一令人欣喜的消息。
８月３日１９时许，从深圳来大连探亲的周先生夫妇从锦绣园打车去侯一小区。下车半个小时之后，周妻突然发现随身的坤包不见了，最大的可能就是忘在出租车上。除了隐约记得车是白色，顶灯好像是蓝色外，二人想不起其他的线索。
包里的千余元现金并非周先生夫妇最大的损失，真正让他们烦心的是，二人在深圳的家门钥匙、所有的身份证件都在包里。情急之下，他们与大连数家出租车公司联系，并求助电台，对方均热情帮忙寻找，但一夜无果，周先生夫妇感觉希望渺茫。
大汽公司调度室工作人员是在１９时４０分左右接到周先生求助的，便立刻向公司旗下所有“蓝灯”发布消息，但一夜都没有回音。
昨天清晨５时许， 周先生突然接到大汽公司调度室的电话——前晚搭乘的连沈出租车公司司机庄德刚已将包送到公司。庄是夜班司机，昨天清晨交接班时，突然发现后座的夹缝中挤着一个“不速之客”，立即将它送到公司希望帮忙寻找失主。
5 要闻 --
父母迷信准儿媳割腕殉情
晨报讯（文峰 继军 记者李社生） 因为黑龙江的准公婆相信生辰八字硬要拆散一对鸳鸯，刚烈准儿媳以死相要挟，边防官兵及时赶到将干戈化玉帛。
８月３日下午，大连皮口边防派出所民警李永乐、刘大臣在辖区走访时，发现居民李某家有人大声叫喊，便上前询问，李某赶紧把官兵拉到了屋里，向他们讲述了事情的经过。
李某的女儿李丽，与黑龙江来此打工的小伙子王龙于去年相恋，双方父母起初很赞同。一次王龙的母亲暗地里找“大仙”给二人配了一下生辰八字。当“大仙”告知王母二人八字不合，李丽会断了王家的财路后，便极力劝说丈夫和儿子拒绝这门亲事。王龙和父亲拗不过，便一起来到李丽家，提出分手。
见到恋人如此绝情，承受不了打击的李丽声称以死了断。李丽趁父母与王龙父子争吵之机，拿起家中的菜刀，往自己的左腕上猛割了两下，当即血流如注，幸被父母及时发现。李丽又找到家中的农药准备自尽，多亏被及时赶来的边防官兵制止，才避免酿成大祸。
了解情况后，官兵把一直一言不发的王龙叫到了一边，王龙承认自己一直深爱着李丽，因为拗不过母亲才来到李家。随后，官兵同王龙父子一同回到他们租住的房屋，劝说王龙的母亲邱某。听到官兵真诚的讲述，王龙的父母被感动了，并表示不再干涉儿子的婚事。随后赶来的李丽听到了老人的话立即破涕为笑。
6 要闻 --
“童工”大连找活四处碰壁
晨报讯（记者程兮洌） 一名１４岁的山西辍学男孩被老乡带到大连打工，结果是：大连用工单位都不接受童工。无奈之下，他被老乡送到火车站独自回家，可惨的是，行李丢了又露宿街头，后被送到救助站。
晓伟（化名）上小学六年级，由于学习成绩不好辍学在家。今年７月末，在大连一家饭店打工的谢某回家探亲，看晓伟在家无事可做，就动员他的父母，让他到大连打工。
随后晓伟跟随谢某来到大连。谢某先是与他所在的饭店老板商量，让晓伟留下。可老板当场就拒绝了，并批评谢某不应该将一个未成年的孩子领出来当童工。
可谢某还不死心，又找了３家饭店，可对方在了解了晓伟的真实年龄后，都表示不接受童工。
实在没有办法，谢某就将晓伟送到火车站，让他自己买票回家，然后就离开了。一个从未出过远门的农村孩子在火车站转悠起来，结果自己的行李包也不知道放到哪里去了。没有钱买车票回家，夜间就露宿在街头，幸好被民警送到救助站。
昨天，救助站的工作人员将晓伟在大连的情况告知其父亲。对大连人的好心，晓伟的父亲表示感谢，近日将接儿子回家。
7 要闻 --
“红旗”将加盟出租车队伍
晨报讯（记者于胜海） 大连市出租车管理处昨天说，市内经营的８０００多台出租汽车，目前已经全部更新为中高档车辆，３０余台“红旗”轿车也将在近期进入出租车市场。
大连市出租车管理处负责人说，大连出租车市场的车型一直比较单一，随着市民生活水平的提高，越来越多的乘客希望乘坐中高档的出租车。在更换车型的同时，目前５０００余台出租车也统一了颜色，使得乘客能够清楚地辨认出出租车。
在更新出租车的同时，大连市出租车管理处对所管辖出租车公司提出要求，各公司司机要提高服务水平，在车辆档次提高的同时，服务水平也要随之提高。对于不按照规定要求给乘客出租票据的司机，主管部门将按照规定上限进行处理，并责令出租车司机停业整顿。
8 要闻 --
“模拟案件”进校园助推普法
７月２８日１８时２０分，在大连中山区某学校门口，三三两两的学生走出校园。初二·五班学生小刚，像往日一样“漫不经心”地走向回家的车站，就在这时，两名打扮古怪、与学生年龄相仿的小青年从校门外阴暗的拐角处突然窜了出来，“站住，别动，把钱拿出来！”小刚稍一反抗，就遭到两人的“暴打”，还被逼着抢走１６０元钱。当两名“嫌疑人”得手后正欲逃跑时，被在校园附近巡逻的派出所民警当场“抓获”。法庭上，“法官”对二人抢劫行为进行了公正审判，因证据确凿，二人一审被定罪为抢劫罪和伤害罪。
上述场景是中山公安分局民主广场派出所在第３３中学校园内组织的一起“模拟抢劫案”和“模拟法庭”中的一个画面。民警、法官、犯罪嫌疑人、公诉人、辩护人、原告、被告都由本校学生来扮演，并严格按照司法程序进行，“抓捕”紧张激烈、“审判”庄严肃穆，“辩论”铿锵有力。休庭时，“法庭”还对“观众”提出的问题给予了充分翔实的解答。这样形象逼真、别开生面的法制教育课备受辖区中小学师生的喜爱和好评。
近两年来，民主广场派出所每年都对青少年违法犯罪规律进行调查研究，并大力倡导在辖区中小学开展法制教育课，提高学生的法律观念和维权意识，从学校内部营造“平安校园”的风气和环境。为了使法制教育课生动、活泼，该所改变了过去“照本宣科”的“灌输式”做法，由法制副校长做导演、由学生当“演员”，用“模拟案件”、“模拟法庭”的活动方式来调动学生学习法律的兴趣，深受师生的喜爱。最近，民主广场派出所因此荣获辽宁省２００４～２００５年“优秀青少年维权岗”荣誉称号。
徐宏开 王野
记者纪永江 实习生郑智
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9 要闻 --
法援案件未成年人占三成
晨报讯（张玫 首席记者王勇） 昨天，大连市法律援助中心说，上半年，大连市两级法律援助机构共办理法援案件３７４件，以刑事案件居多，其中三成涉及未成年人。
大连市法律援助中心说，去年１２月起，辽宁省法律援助条例开始实施，将残疾人、老年人、未成年人人身损害赔偿案件，因环境污染、安全生产引起的民事侵权案件及请求工伤待遇案件纳入法援范围。
上半年大连市法律援助案件数量因此比去年同期增加约１５％，达到３７４件，其中增加部分多为人身损害赔偿案件，超过３０件。
３７４件法援案件中，刑事案件占大多数。法援中心说，除可能被判处死刑及以盗窃为主的残疾人犯罪案件外，其他三成多涉及未成年人。
这些未成年人案件以抢劫、抢夺为主，分析原因，一为父母离异后相互推卸责任，让高龄老人照顾不懂事孩子，由于缺少关心，走上歧途；其次为外地来连盲聋哑人员，抱侥幸心理铤而走险。
此外，法律援助中心说，上半年，大连市两级法律援助机构还解答各种法律咨询４９９４次，代写包括诉状、仲裁申诉书在内的法律文书１３５份。
10 要闻 --
２００台越野赛车竞技金石滩
晨报讯（王晓 记者张星） 昨日，作为２００５大连国际沙滩文化节的一项重要活动，２００５“大连经济技术开发区杯”全国汽车场地越野锦标赛暨２００５大连金石滩国际汽车越野大会在金石滩国际汽车公园开赛。
本次大会是２００５全国汽车场地越野锦标赛１０个赛站中的第６站，此站吸引了来自全国各地的１５支车队，近２００台赛车参赛。大会由中国汽车运动联合会、大连市人民政府主办，将于７日１３时３０分～１５时３０分展开决赛。中央电视台将全程录播。
11 要闻 --
大连首次承办特奥会比赛
晨报讯（李发泉 记者葛运福 刘畅） 昨日，记者从２００５全国特殊奥林匹克田径比赛新闻通气会上获悉，来自全国２４个省市的３４６名特奥运动员已会聚大连，将于明日开始２００５全国特殊奥林匹克田径比赛５个组别１１个项目的“角逐”。
据大连市残联理事长李扬介绍，该项赛事为大连市首次承办，特奥运动是一项专门为智商在７０以下的智障人设立的体育活动。
12 要闻 --
各口岸单位将尝试“５＋１天”工作制；夏德仁在大连市“大通关”工作会议上指出
大连口岸瞄准世界一流关键在“软件”
晨报讯（记者于胜海） 昨天，大连市市长夏德仁在大连市“大通关”工作会议上提出，按照创建全国最佳通关环境区域的要求，以信息化为支撑，实现大连口岸的国际化、信息化、规范化和法治化，把大连口岸建成通关便捷、服务高效的世界一流口岸。大连市领导邢良忠、何建中等参加了本次会议。
２００５年上半年，大连港口吞吐量完成８０８９．５万吨，以２３．８％的增幅居全国主要港口之首。目前，大连已经与１６０多个国家和地区的４００多个港口通航。大连空港新近开通国际航线１３条，国际国内航线总数达到１０５条，有１７家国内外航空公司投入运营，与国内４７个城市以及１４个国家和地区的２６个城市通航，每周航班密度达到１０００余架次，是东北地区吞吐量最大的航空口岸。
夏德仁认为，大连的通关环境较以往有很大改善，但与国内其他城市相比还有一定差距。夏德仁说，在周边港口硬件相差无几的条件下，“软件”显得非常重要，而服务质量和通关环境是各港口争夺货源的竞争焦点。在这方面，海关、检验检疫、海事、边防等口岸查验部门，有责任与大连市政府有关部门密切配合，提高大连口岸的通关环境。各口岸查验部门在做好“为国把关”的同时，也要帮助地方经济同步发展。
夏德仁表示，为确保“大通关”工程的顺利进行，大连市政府将牵头，协调口岸查验部门“大通关”统筹工作的安排。同时，大连市政府将拨专款为口岸查验部门进行补贴，共同做好大连口岸的“大通关”工作。
在本次会议上，大连市副市长何建中代表大连市政府，分别与大连海关、辽宁出入境检验检疫局、大连海事局、大连边防检查总站、大连港集团、大连周水子国际机场６家单位，签署保障“大通关”责任状。
为进一步改善大连口岸通关环境，大连航运交易市场、大窑湾和机场等业务量较大的口岸现场，将尝试推行“５＋１天”工作制。昨天，大连港口与口岸局局长惠凯在大连市“大通关”工作会议上对“５＋１天”工作制进行了说明。
“５＋１天”工作制主要是根据大连口岸的实际，海关、检验检疫、海事等部门对进出口货物报验报关、查验放行提供每周６天的服务，相关查验单位对国际航行船舶、飞机进出口岸提供快捷服务，保证船舶、飞机抵港后即可上下人员、装卸货物，完工后即可离港。
13 要闻 --
酒作坊见证大连千年酒文化
大连建市虽然只有百年历史，而她的酒香却源自１２００年前。昨天，记者探访了拥有１２００年历史的酒作坊。
昨天９时许，记者来到位于大连市甘井子区大连湾街道后关村、沈大高速公路旁的大连酒文化博物馆——老酒作坊外墙用黑砖罩面，显出它的古韵和香色。
大连酒文化博物馆馆长王贵玉撩开了鲜为人知的千年酒作坊的面纱。他说，古时辽东半岛大连湾畔为幽州所辖。汉代、唐宋以来历次战争平息后，这里都被驻兵镇守，修筑关隘，社会稳定，生产发展，商贸兴隆。辽金以来为了屯兵，在大连湾的土城子和后关之间，修筑了哈斯罕关，因为这里是辽东半岛黄海和渤海间陆地最窄处，用高大的城墙将黄渤海间陆地全部隔挡，只留一座关门（位于现在的后关村）作为陆路的唯一通道。辽宋时期，大连第一关哈斯罕关在辽东尤为险要，历来是兵家重地。在境内大嘴子还发现了５０００多年前渔猎生活的部落群遗址，充分证明了大连湾历史悠久，属人类在北方活动的早期地区，境内发现多处古遗址。
因为这里的特殊地理位置，哈斯罕关脚下官宦过往频繁，商贾云集，酒肆、酒坊、酒楼和客栈应运而生，酒业兴旺。什么矫家楼、隋家馆、老酒坊远近闻名，其中老酒坊最为出名，传说中的八仙曾过海来此尝过酒，见酒坊人家忠厚善良，接济贫者，点化酿酒法术，赐一山泉，使这里的酒质变得香醇可口，深得欢迎，被称为“仙酒”，流传至今。
王贵玉说，２０００年，他经过考查和求证历史，得知这里就是酒作坊的遗址，并得知千年作坊是在甲午战争中遭到破坏，建国后酒作坊遗址被用作垃圾站等。２００１年，大连人民恢复了遗址的原貌，并且建立了大连酒文化博物馆。
这是一个４间平房，进入其中就是浸米间，６口上世纪５０年代、直径１米多的大缸整齐地摆放一角，在这些缸里放进大黄米，用水浸泡数日。然后，将被浸泡的大黄米盛进里屋的大黑锅中，进行糊化，糊化间中有两口直径在２米以上的大黑锅。王贵玉说，老酒作坊主要是做黄酒，糊化应该是最重要的一道工艺，酒的颜色和窖香主要取决在这道工序上。这里做的黄酒通常要比绍兴黄酒的颜色深。
在浸米间的正中间，放着一台木制的机器，王贵玉说，这是制酒过程中的压榨机。这些经过加热糊化的大黄米先进行扬冷、扮料、前酵和后酵，再进入这木制的压榨机，压出原酒。最终，通过过滤、灭菌等环节，才将黄酒酿制出来。这一大连民族工业作坊发展至今，成为全国酒业的宝贵遗产。
在酒作坊不远，哈斯罕关只留下几段高出地面的土坡和后人所立的石碑。同时，酒作坊遗址成为大连酒史的千年见证。记者李社生
14 要闻 --
施工掘出大连最早汉砖墓
贝砖木椁墓里露出大连地区最早汉砖，比大连地区以前发现的汉砖要早３００～４００年
近期，营城子正在进行基础建设，据当地的一位施工人员称，７月３０日１６时左右，大家正在挖排水沟，突然感觉挖下去的工具碰到了什么硬的东西，与周围的松软土质很不一样。由于营城子附近的地下经常会挖到汉墓，于是施工人员立刻停工将此事报告给考古人员。
经过考古工作者的进一步勘察，发现这里的确是一座汉墓。据大连营城子汉墓考古工作站站长王成宇介绍，由于施工前对这里的情况有所了解，估计在基础建设的施工中可能会有所发现，因此施工人员在施工中也采取了探索性的挖掘方式，一旦有所发现，就会停止施工，对汉墓进行抢救性发掘，使文物得到最大程度的保护。
该墓南北长３．２米，东西长３．４米，墓底距墓口深１．８米。墓底铺有２０～３０厘米厚的贝壳，其中“海蛎子”壳多一些，墓室四壁也可见贝壳的痕迹。整个墓室是用一种青灰色，扁平的小条砖砌成。
经过考古工作者的清理，墓室的东侧墙已经初露端倪。与现代砖与砖交错的砌墙方法不同的是，此墙是将砖直上直下地罗列在一起，共十摞砖垒成一堵墙，墙的四个拐角也没有搭缝。
文物处处长吴青云告诉记者，这座墓为西汉晚期到东汉早期的贝砖木椁墓。里面的贝壳被磨成粉，经过国内相关科研机构的检测，认定具有防潮的功能。此外在墓底还发现了一条“沟”，根据随葬品在此处折压的痕迹表明，这是一条排水沟，估计此墓室里在另一侧还会出现一条排水沟。
根据汉墓的普遍形制，考古人员推断，随着发掘工作的深入，还会出现墓道。此墓的附近可能会有一个烧制砖的窑址。
在墓室里，考古人员正在用小毛刷小心翼翼地清理一些陶器。记者看到，在墓室的底部分布着一些冥器，有一只白色的陶瓮已经碎成了几片，此外还有一些陶壶、陶钵和三足陶樽等殉葬的器物。在器皿中还发现了鱼骨。鱼骨的形状很像是现在的“牙片鱼”和“鲅鱼”。
吴青云告诉记者，由于墓里没有更多的表明主人身份的直接材料，但从随葬物品和墓室构造上依然可以判断此墓的主人不是一般平民。虽然棺椁和尸骨由于年代久远而腐蚀了，但通过朽痕和部分残留的茔骨，目前可以断定这是一个单室的夫妻合葬墓。他们的身材与现代人的区别不大，关于他们的更确切的消息还有待于进一步的发掘研究。
吴青云说该墓室所用的砖与以往发掘的汉砖有很大不同，其长、宽、高并没有按照一定的比例来制作。据推测这些砖比大连地区以前发现的汉墓里发掘的砖要早３００～４００年，可以断定是迄今为止大连地区发现的最早的砖。而墓室的砌法也比较原始，砖的排列无错缝，拐角也无搭缝。从理论上说这种砌法是不稳固的，可是它却能历经两千多年还保存完好，确实令人惊叹。
他还告诉记者，此前曾在距离此墓不远的另一个墓里发掘出带有文字的陶片，是大连地区发现的最早的文字。随后，记者在考古工作站看到了拓片。只见“鸡、豚、月”三个汉隶，字体清晰优美。据介绍，这三个字迹是用朱砂书写的，三个字的意思大致为“这是盛鸡肉和猪肉的盆子”，因此推断写有字迹的陶片来自装祭祀用品的器皿。
吴处长告诉记者，据史料记载，汉墓群在古代所处的是辽东地区的沓县。辽东地区物产丰富，尤其制盐业较发达。从汉墓中发现的冥器和随葬品上可以看出，当时人们的食物很丰富，除了鱼类和贝类，还有赤粮（红高粱）及其他谷物。此外，猪牛羊等畜牧业也很发达。专家们认为，这些汉砖、文字、冥器以及早些年发现的汉墓壁画充分证明了大连所处的辽东地区在古代曾经一度繁荣过，并且商业和文化都挺发达。记者程兮洌
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