2005年08月23日
1 时事聚焦 --
两岸民间菁英9月聚
据新华社北京８月２２日电 中共中央台湾工作办公室主任陈云林、亲民党秘书长秦金生２２日在北京表示，将于９月在上海举行的首次“两岸民间菁英论坛”，是落实中共中央总书记胡锦涛与亲民党主席宋楚瑜达成的六点共识的一项重要举措，办好这次论坛意义重大。
2 时事聚焦 --
美镇痛药可能致人死亡
据新华社北京８月２２日电 据英国《星期日泰晤士报》２１日报道，美国默沙东公司生产的关节炎镇痛药“万络”可能导致全球６万人死亡。这家世界著名药厂正面临诉讼浪潮。
据报道，全球有约２０００万人服用过“万络”。这种药２００１年开始在中国上市。但是美国食品与药物管理局去年发布报告称，“万络”具有引发心脏病的副作用。默沙东公司迫于压力，于２００４年９月决定在全球停止销售此药。
3 时事聚焦 --
日本争常仍然痴心不改
据中新社８月２２日电 据美联社报道，日本一位政府官员２２日表示，日本还没有放弃入常的要求，但将不会敦促联合国就其与巴西、德国以及印度三国一起加入安理会成为常任理事国一事尽快进行投票表决。
日本一家报纸２１日刊登的一篇报道称，日本将很快与“四国联盟”中的其他三国开会进行蹉商，并证实他们因为在联合国大会缺少支持正在放弃入常的努力。但上述政府官员否认了这一说法，这位不愿透露姓名的外务省官员说：“日本并未放弃入常，而且将继续与Ｇ４国家以及非洲联盟进行合作，以寻求国际上对Ｇ４希望入常的谅解和支持。”
4 时事聚焦 --
美元和港币小额存款利率上调
据新华社８月２２日电 中国人民银行决定自２００５年８月２３日起上调境内商业银行美元、港币小额外币存款利率上限。其中，一年期美元、港币存款利率上限均提高０．３７５个百分点，调整后利率上限分别为２．０００％和１．８７５％。
5 要闻 --
书店报警器响 孩子受委屈哭
晨报讯（王姝 记者张璐璐） 在家人的陪同下，一８岁的小女孩花了８０多元钱买了７本书，出书店时报警器响了，在证实小女孩确实没有偷书后，女孩的父亲不满意经营者的服务态度，将书店投诉到消协。最终，书店的经营者道了歉。
８月初，孔先生的父母领着孙女到大连沙河口区某书店购书，选购图书后到收银台结账时，孔先生的女儿背着书包先行走出书店出口，这时报警器响了。
当小女孩把书包里的书全部拿出来后，店员发现一本《迪克猫新记叙文作文书》没有售出书店的印章，但该书店也有这本书。这时小姑娘一边哭，一边解释这本书是她爸爸在人文教育学校买的。
随后，店员就将小姑娘领到经理值班室，孩子的姥爷、姥姥结完书款后，听到孩子的哭声，找到了经理室，经理询问后，让店员查看了电脑，查询结果是该作文书在书架上的册数与微机中的册数相同，共１６本。
孩子的姥爷、姥姥认为孩子哭了，一定是受到了惊吓和叱责，两位老人一时情绪激动便与书店工作人员争论起来。当时虽然书店经理向两位老人家承认工作有不妥之处，但是两位老人不能接受，气愤地离开了书店。
８月１９日，孔先生便代表其父母及女儿将此事投诉到沙河口区消协。
消协调查了解后，认为书店虽然是在报警器鸣响后正常问询，但是消费者是一位８岁的未成年人，出现问题后，应立即询问是否有大人陪同，如有人陪同应在监护人的陪同下进行询问。基于此点，消协认为书店负有一定的责任。经消协调解，书店负责人及员工亲自上门赔礼道歉，并买了水果及糕点以示诚意，消费者也真心的接受了经营者的道歉，不再追究其他责任。
6 要闻 --
男子当街抢包
市民街头联手演“追捕”
晨报讯（记者苏琳） 一男子当街抢人挎包后慌忙逃窜，引来过往市民联手追捕。５分钟后，自始至终都没来得及看一眼所抢何物的抢包贼，终被一路过的行政执法人员抓住。
８月２２日中午１１时３０分，一年轻女孩和朋友走在大连市沙河口区新生桥上，迎面走来一个二十多岁的男子，擦肩而过的刹那，该男子突然将女孩子的挎包夺走，向新生路方向飞奔。女青年顺着惯性摔倒在台阶上，爬起来后立即哭喊着向路人求助。两名市民闻声追去，追至福居家园北门附近，抢包者突然不见踪影。
此时两名追贼市民已累得喘不过气，边寻贼边向正在此地泊车的大连市行政执法局城建大队的邱笑尘讲述情况。邱立即加入了追赶队伍，只身追至刘家桥小学操场外的石英街附近时，一侧的胡同恰好闪出一个手拿女式包、身穿白衬衣的男子。邱笑尘试探着大喝“是不是你”，该男子忽地将包甩到他面前，准备趁邱捡包的时机夺路逃跑，不想邱笑尘却直接向他扑来。该男子慌不择路，跑进旁边的一家修船厂。
可能是因为午休，昏暗的厂房内空无一人，几番东躲西藏的“赛跑”后，该男子被堵在一个角落里，无路可逃的他摆了个拳式直扑上来。邱笑尘曾在部队受过专业训练，面对这种“一对一”的场面，手上闪了个虚式后，一脚踢向该男子小腹，顺势将其摔倒，背剪双手用膝头压住，和闻声赶来的群众一起，将男子看管好并拨打１１０报警。
此后，抢包男子被带到李家街派出所接受讯问。
7 要闻 --
虽非盗水也属违规
菜地私售自来水
晨报讯（记者吕崇阳） 日前，有读者向本报反映，大连市甘井子区前革村一处塑料大棚内，有人盗卖自来水。记者经调查后发现，并非盗卖，而是该地自来水稀缺，村民做起了水生意。
读者程先生向本报反映，最近两年来，每到傍晚时分，他就会发现附近一些居民到一处塑料大棚内买自来水，而这一带都是成片的菜地，农民们都没有自来水可以用，所用的水都是井水，这处塑料大棚能够出现自来水，事情肯定有“蹊跷”。
记者赶到程先生所反映的地点时，的确看到一些村民在买水，一位村民说，在这里购买一桶水需要５角钱，大桶则要１元钱。由于周围村民没有自来水可以用，而几口水井也干涸或被污染无法饮用，所以他们只能到这里买水。
随着傍晚临近，前来买水的村民也越来越多，有骑三轮车驮着水桶来的，也有赶着马车和开着农用三轮车拉着槽罐来的，一些外地来连人员则拎着水桶，购买够做饭用的水量。
昨天，大连市水政监察支队的执法人员赶到了前革村，对这户被怀疑为盗水的居民家进行了调查，这户居民孙某向执法人员出示了相关资料。执法人员发现孙某家中有水表，并非盗水，但对于孙某私自出售自来水的行为给予了批评教育。
孙某说，２００３年至２００４年间，他租用了这里的大棚，由于创业项目的需要，必须使用自来水，向自来水集团相关部门申请后，他个人出资安装了水表，自来水集团按表数收费，但孙某家有自来水的消息很快传到周围的村民耳朵里，大家你一桶我一桶地都到孙某家接自来水用，“我的承受能力有限，而周围的村民们又没有自来水用，才向前来接水的村民收取一定费用。”
8 要闻 --
为纪念苏军进驻大连市６０周年，农民收藏爱好者钟兆俭——
穿苏联红军装赴旅顺扫墓
晨报讯（胡宝财 记者葛运福） 昨日是８月２２日，６０年前的这一天，苏联红军进驻旅大市（今大连市），旅大市正式宣告解放。４１岁的大连农民钟兆俭为了纪念这一个特殊的日子，他穿着自己收藏的苏联红军的服装，戴着钢盔，打着苏联军旗，从大连开发区的家里骑着摩托车到旅顺苏军烈士墓扫墓。
钟兆俭是大连开发区董家沟镇杨树村钟家屯的农民。世代居住在此。小时候，他常常听父亲说，１９４５年８月９日，百万苏联红军以摧枯拉朽之势，将日本关东军打得节节败退，当年８月２２日，苏联红军先头部队进入旅大市，饱受日本殖民奴役的旅大市终于获得解放。
钟兆俭说，他对这个特殊的日子终生难忘，对苏联红军有着特殊的感情。
钟兆俭从１０多年前就开始收集苏联红军留下来的物品。他先在东北三省多个城市收集，并先后两次到俄罗斯收集。如今钟兆俭已收集了１５０多幅历史照片和实物等。
每年的８月２２日，他都要到苏军烈士墓扫墓。昨日１０时３０分，钟兆俭从家里出发，先到旅顺土城子机场外围，因为６０年前的这一天，苏联红军的空降兵就降落在这里。
随后，钟兆俭先后瞻仰了苏军烈士纪念塔和烈士墓并敬献鲜花。
在苏军烈士纪念塔前，他遇到了多位俄罗斯游客，当游客们听说他每年都要到此扫墓守坟时，感动地说：“烈士陵墓被看护得如此好，我们非常感动，愿中俄友谊长存。”
钟兆俭说，我费了这么大的精力去做，是想让后人记住这段历史。如今他正准备用打工赚的钱建立一个小型的苏联红军展览馆，以便让来自俄罗斯的国际友人到大连时，会感到更亲切，也表明大连人对那段历史永远不能忘记。
9 要闻 --
大连开通排水管网改造热线８６６５３９３２
晨报讯（薛平安 首席记者王勇） 昨天，２００５年大连市区排水管网改造二期工程开始进行，大连市排水管理处说，今年大连市将加大排水管网改造力度，计划投资１７００万元，对３０公里地下排水管网进行改造。同时，排水监理所开设热线电话８６６５３９３２，市民可拨打电话对改造工作提出意见建议。
６月初，大连市排水管理处启动今年的排水管网改造，计划年内改造３０公里。到目前为止，排水管网改造工程已完成了文兴街、华乐街、武昌街等１８条路街的改造，接下来将对靠山巷、兴旺街、保健街等２７条路街的地下排水管网进行改造。
排水管理处说，２００１年到２００５年，大连市政管辖区域内排水管网改造工程总投资达５７００万元，总维修里程达１３０公里。同时，即日起，大连排水监理所将开通热线电话８６６５３９３２，市民对排水管网改造有意见，可拨打热线反映。昨天开始改造的中山区洪顺巷、沙河口区马栏街等地就是根据市民反映确定的。
10 要闻 --
北良将建大型粮油中转中心
晨报讯（程绍锋 记者孙胜慧） 记者昨日从大连市开发区海关获悉，大连北良有限公司与大连保税区签署合作协议，使依托北良港的园区成为东北亚最大的粮食中转、加工、储运和贸易中心。
双方将共同开发建设占地５平方公里的大连国际粮油食品物流中心，新建６个大型深水泊位，兴建稻谷转运区、转口贸易区、生物食品及粮油深加工区等功能区。根据协议，未来３～５年内，北良园区的粮油吞吐量将从目前每年２０００万吨提高到每年５０００万吨。
11 要闻 --
连港又增每周两个航班
晨报讯（凌兴东 记者于胜海） 继中国国际航空、港龙航空两家公司开通大连飞香港航班后，南航大连分公司也将于９月７日起开通大连至香港直飞航班。
该航班执行日期为２００５年９月７日至２００５年１０月１６日，航班号为ＣＺ６３７／８，周三、周日执行，１５时２０分从大连周水子国际机场起飞，１８时５５分到达香港赤腊角机场；２０时从赤腊角机场起飞，２３时２０到达大连周水子国际机场。
12 要闻 --
大连政风行风监督又多22双“法眼”
晨报讯（特派记者刘畅） 昨日，在大连市政府纠风办召开的第二批大连市政风行风监督员聘任会议上，２２名新任政风行风监督员庄严表示，他们将依法认真履行神圣职责，实事求是，廉洁自律，努力成为大连市政风行风监督的２２双“法眼”。
这２２名监督员来自人大代表、政协委员、民主党派人士、工商联成员，聘期两年。聘期内，他们将随时监督政府机关和具有行政管理、社会服务职能的事业单位及其工作人员在履行职责、执行公务活动中，是否存在不作为或乱作为问题，是否存在违反各项规定和要求，有无损害经济发展软环境和损害群众利益的行为。
大连市纪委副书记、市监察局局长、市政府纠风办主任宋德福就开展政风行风监督员工作提出要求，充分认识做好政风行风监督员的重要意义，在纠正损害群众利益的不正之风工作中，政风行风监督员具有独特的优势，具有不可替代的作用。
当前，纪检监督和纠风部门正在对农村征用土地、城市动迁、企业改制、企业违规排污等方面损害群众利益问题，及教育乱收费问题、医疗服务和医药购销中的不正之风问题、农民负担问题、公路三乱问题、党政机关及其所属单位乱办班、乱收费、乱发证等问题进行重点专项整治工作，这些也将是监督员监督的重点。
除了要当好“法眼”，政风行风监督员还要当好“智囊”。监督员们将根据自身的知识专长，为纠风部门提供政治、经济、法律等方面的专业知识服务，出主意、提建议，帮助纠风部门更有效地开展工作。
13 要闻 --
一张卡可以交停车费、手机费、水电费，超市、快餐店、药房结账等多功能
公交卡酝酿升级“城市一卡通”
“这张卡以后将不再仅仅用于乘坐市内公交车了，它的功能升级完毕后，完全可以起到‘电子钱包’的功效！”昨天上午，大连明珠公用卡有限公司总经理吕家庆，指着一张以浅蓝色为底色的卡片说。
吕家庆所指的是目前在大连市内公交车被广泛应用的“明珠卡”。根据交通部门提供的资料，２００１年７月１５日正式发行“明珠卡”至今，大连目前发卡量已经超过１１０万张，平均不到两个市民持卡一张，日均用卡量近７０万笔，高峰时达到７５万笔。
随着大连各项城市功能的不断完善，“明珠卡”所承载的功能也需要不断提高。吕家庆说，参照上海、广州等地的经验，实现“城市一卡通”是必然的趋势，这也是“明珠卡”以后的发展方向。�
现状 涉及21个消费领域
大连明珠公用卡有限公司成立之初，与之合作的８个单位均为与城市公交相关联企业，因此“明珠卡”的应用范围也仅限于在市内公交车使用。目前，与“明珠卡”合作的单位已经达到２１个，涉及到多个消费领域。
２００５年１月１日起，大连市开发区全部８条线路１７２台公交车实现与“明珠卡”联网。“根据测算，开发区日均公交车客流量１０万人次，这是一个不小的市场！”吕家庆说。与市内公交车持卡乘车有５％～２０％的折扣不同，开发区公交车持卡乘车并没有此种优惠。
除此之外，“明珠卡”还可支付快轨、市内旅游车、“蓝灯”出租车、蓝星客运、市老干部活动中心游泳馆和餐厅、东海公园门票和劳动公园游乐项目的费用。
大连药材集团和中国移动大连分公司是“明珠卡”两个最新合作伙伴，根据协议，使用“明珠卡”可以在药材集团“大仁堂”药房２１家连锁店以及中国移动无线固话直接使用。
设想 走进银行卡的“盲区”
“明珠卡就是要进入银行卡不愿意进去的地方！”吕家庆经常把这句话挂在嘴边。他说，“明珠卡”的最终目标是成为大连市民的“电子钱包”，因此就要走与银行卡不同的道路。
吕家庆的设想与２００１年推行“明珠卡”时的设想不谋而合，大连明珠公用卡有限公司一负责人说，当时尽管有过使用“明珠卡”可以缴纳公用事业各项费用的想法，但因为种种原因最终没有成形，但随着城市功能的不断拓宽以及市民观念的不断提升，开拓“明珠卡”更多功能的想法再次被提到议事日程。
根据设想，“明珠卡”争取在明年年底之前实现大型超市、便利店、快餐店等人群密集场所消费支付功能。吕家庆说，除上述场所外，停车场的停车费以及出租车车费支付也是主要目标之一，这一点外地已经有了成功的经验。
正与“明珠卡”进行合作的中国移动大连分公司数据业务中心主管张伦毓表示，以“明珠卡”为支付平台的手机充值业务也将尽快开通。
尽管“明珠卡”的优势总总，但吕家庆表示，“明珠卡”将不会替代银行卡。“我们争取进入的都是银行卡不情愿进入的地方，因为这些地方都是小额消费，而银行卡则在支付大额费用上有着明显的优势。”
目标 实现周边城市覆盖
目前，“明珠卡”在总结开发区公交车使用经验的同时，也在为进入大连周边地区做着准备。
“下一步，旅顺、金州、普兰店、瓦房店、庄河等地的公交车，也将全部实现可以用卡。同时，大连市内像远大客运这样没有用卡条件的车辆，也将实现用卡！”吕家庆说，“这个计划争取在年内完成！”
而吕家庆等人的计划并不仅仅是在大连范围内实现“明珠卡”通行无阻，“明珠卡”最终是要在鞍山、丹东、沈阳等城市“落脚”。“上海、广州等地的经验已经证明了这一点，只有这样才能实现全覆盖的功能！”吕家庆说。
目前，大连明珠公用卡有限公司已经着手对用卡系统进行升级，但对于“明珠卡”目前无法实现挂失功能的意见，该公司相关负责人表示，即便是实现了“城市一卡通”的功能，挂失的功能也无法实现。“和银行卡属于在线消费不同，明珠卡其实是脱机消费，如果加入挂失功能的话，那么乘客乘车划卡时间将不再是目前的０．３秒，而是１０秒、２０秒！”
“从全国范围看，公用卡目前还没有一家能够挂失，基于这一点，我们将卡内最高资金定在５００元，最大限度降低消费者的损失。”吕家庆说。
记者于胜海
14 要闻 --
大连民企2.3亿建跨国铁路
这是我国首条民企投资的跨境铁路，从黑龙江虎林市至俄边境约３６公里长，由大连欣融投资有限公司投资
“项目何时正式开工还没有定，有大量的准备工作需要做，还要看对方准备的进度。”昨天上午，大连欣融投资有限公司总经理李国章告诉本报记者。
李所提到的项目是一条跨越中俄边境的铁路。他所在的公司为一家民营企业，注册地在大连在大连知名度并不高。按照设计规划，这条新建铁路的两端分别是黑龙江省虎林市和俄罗斯远东地区的列索扎沃茨克市。
首条民企投资跨境铁路
在８月１２日于北京召开的第七次中俄两国总理经贸合作分委会会议上，中国商务部部长薄熙来与俄罗斯联邦经济发展与贸易部部长格·奥·格列夫在该项目的合作协议上签了字。
该项目中国投资方正是大连欣融投资有限公司，该公司总投资约２．３亿元人民币。
按计划，俄方负责修筑从列索扎沃茨克至边境约２０公里长的铁路，中方负责修筑从虎林市至边境约３６公里长的铁路，双方共同出资在４０米宽的松阿察界河上修一座跨境桥使两条铁路连接。根据项目概算，俄方总投资约３０００万美元，投资方是一家钢铁企业，叫做耶夫拉斯财团。
“这是我国第一条由民营企业投资建设的跨境铁路，该项目协议的签订具有特殊的标志性意义。”国务院发展研究中心研究员郭励弘告诉记者，这标志着民营企业进入铁路这类以前国家垄断行业的开始。并且，这条铁路还是跨境的，更多了一层特殊意义。
这一项目得到了黑龙江当地政府的欢迎。
根据新华社报道，“这条新的跨境铁路，将如同一根纽带，把俄罗斯远东地区和中国东北地区发达的铁路网系连接起来，从而为两国的贸易往来提供极大的便利，也为中国东北地区的物资外运寻找到了一条新的海上通道。”虎林市市长孙永成说。
跨境铁路的破冰之旅
今年５月，本报记者就了解到大连欣融投资有限公司将投资修建一条跨境铁路的计划。但因该项目彼时尚需国家商务部等部委批准，大连欣融一直保持低调。只是近日该项目协议正式由两国相关部门签署后，方始向本报记者透露了一些项目细节。
大连欣融投资有限公司总经理李国章告诉记者，虽然协议已经签订了，但还有大量准备工作需要做。并且，由于这条铁路由双方共同修建，所以双方工程进度应保持一致。而目前俄方有些提前工作未做好，中方也不能提前开始施工，否则即使中方工程提前完成了，也无法实现合龙。
在投资回报率方面，李国章不愿透露详细数字，只表示回报与跨境铁路正式投入使用后的过往货物量有密切关系，而这又与中俄两国的经济紧密程度有关。
目前，为了建设中国界内的铁路线，欣融投资已在虎林市注册成立了“虎吉铁路有限公司”负责铁路建设。由于中国和俄罗斯的铁路线在标准上不同，双方将在两国所新建的铁路接轨点建一个转轨站。
对于绥芬河口岸，一般大连人并不熟悉。它是黑龙江对俄罗斯的最重要贸易口岸，近年来的贸易量占黑龙江全省边境贸易总额的５０％以上。是目前中国通往日本海的唯一陆路贸易口岸。由于近年中俄贸易快速增长，原来的一条铁路已不堪重负。
而这条跨境铁路可缓解绥芬河口岸的过货压力，缩短物资在俄境内运输距离３３８公里，进而减少运输成本，这也是这条新铁路最大优势所在，也将成为其今后盈利的重要支撑。
对私营企业意义非凡
诸如铁路、自来水、电力等行业一直是由国家建设，其经营也由国家负责。近年，一些垄断性行业的投资和运营才开始向民营企业、外资企业打开一道缝隙。
国务院今年２月２４日出台的《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》（简称“３６条”）被认为国家鼓励民营经济发展的最重要政策，其允许民营资本进入铁路、石油等行业。而大连欣融在“３６条”颁布大约半年后签订合作协议，其动作速度颇快。
目前，国内已经出现了民营资本大规模投资铁路的苗头，其选择修一段铁路，一般为几十公里，把原来的铁路衔接上，进而按规定向过路的火车收费。４月６日，包括民间资本在内的８家中国企业签订投资协议书，共同投资建设河北境内的一段铁路；由铁道部、江苏省常山县政府和民营企业常山水泥有限公司三方合资兴建的铁路——衢州常山铁路也在今年６月开工，明年底完工并投入运营。
大连企业发展研究会秘书长宋金伦告诉记者，从整体看，民营企业以往能够参与的经贸活动还停留在较低的层次和水平上。因此，政府提出鼓励民营资本突破“禁区”，鼓励有实力的民营企业参与进入。此次修建跨境铁路，将对边境贸易产生很大的推动作用。不过，由于铁路建设投资巨大，投资回收一般较慢，所以投资者要具有长远的战略性眼光。
记者高元勋 董荣明
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