2004-02-11
1 国际新闻 --
美驻保使馆旁发现白粉末
新华社索非亚9日电 记者郭爽报道 保加利亚警方8日晚在兴建中的美国驻保大使馆新馆旁发现了大量白色粉末,目前白色粉末尚未对人员造成危害。据保通社9日报道,除美国大使馆外,保加利亚全国其他一些地点也发现了这种白色粉末。保安全机构怀疑这是恐怖分子放置的传播疾病的物质,并已将这些粉末的样本送往国家卫生检疫局检测。发现白色粉末后,位于保首都索非亚市中心的美国大使馆立刻加强了戒备,使馆四周的街道禁止车辆通行,行人未经允许也不得随意靠近。在美国大使馆外围,多名警察昼夜不间断地进行巡逻,并对过往行人的证件进行严格检查。
2 国际新闻 --
苏丹西部战火熄灭
据新华社喀土穆9日电 记者邵杰报道 苏丹总统巴希尔9日宣布,苏丹政府军同西部地区反政府武装之间的主要战事已经结束。政府军完全控制了当地局势。巴希尔在当天发表的声明中说,数月来,苏丹非法武装分子在西部3个州活动猖獗,使当地居民的生命和财产遭受巨大损失。为了维护国家安全和保护人民的生命财产,苏丹政府采取坚决行动,对反政府武装进行了严厉打击。
3 国际新闻 --
机遇号瞄准“蓝莓果”
据新华社帕萨迪纳(美国)9日电 记者颜亮报道 美国宇航局9日说,“机遇”号火星车正在“端详”一块火星岩石上镶嵌的小石球。研究这些小石球的形成过程有助于寻找火星上曾经有水存在的证据。
宇航局说,“机遇”号发回的照片显示,这些小石球像“蛋糕上的蓝莓果”,镶嵌在名为“SNOUT”的火星岩石上。科学家们在对这些石球的成因进行种种猜测后,认为其中三种假设最有可能成立:一是火山喷发时飘浮在空中的火山灰互相粘在一起结成石球;二是火山熔岩冷却时生成石球;三是某种液体,很可能是水,带着溶解的矿物质流经火山岩石时生成石球。
今后几天“机遇”号将利用其携带的各种探测设备,对这三种假设进行一一检验,相信不久后就会得到一个确定的答案。
4 国际新闻 --
应对沙龙巴要单方建国
据新华社加沙9日电 记者周轶君报道 巴勒斯坦前文化和新闻部长拉布9日在西岸城市拉姆安拉举行的新闻发布会上说,巴领导层正考虑单方面宣布在加沙地带和约旦河西岸建立独立国家,以此应对以色列总理沙龙采取的单边行动。
拉布说,独立巴勒斯坦国将以1967年第三次中东战争爆发前巴以分界线为边界,首都设在东耶路撒冷。他说,巴勒斯坦领导层正在研究包括单方面宣布建国在内的几种方案。
拉布强调,沙龙宣布将拆除加沙地带犹太人定居点是为了掩盖其“脱离接触”计划,巴方必须及时采取对策。他还呼吁国际社会阻止沙龙采取单边行动。对此,以色列外交部发表声明,认为巴勒斯坦单方面建国将无助于重新启动以巴和平谈判。
5 国际新闻 --
鲍威尔给穆沙拉夫脸色看
新华社华盛顿9日电 记者谭卫兵 严锋报道 美国国务卿鲍威尔9日首次公开要求巴基斯坦政府彻底铲除由巴“核弹之父”卡迪尔·汗领导的走私核技术的网络。
鲍威尔说,巴基斯坦政府在铲除走私核技术网络方面做了一些工作。他日前与穆沙拉夫总统通电话时表示,美国希望尽可能多地了解有关巴方调查卡迪尔·汗及其泄露核机密的情况。巴政府必须彻底铲除走私核技术的网络,以确保不留下任何隐患。穆沙拉夫表示,根除走私核技术网络也是“他的目标”。巴基斯坦愿把调查的全部信息告知美方。
鲍威尔还否认了巴基斯坦媒体有关他将在近期访巴的报道,表示他目前没有访巴的计划。他在与穆沙拉夫的电话交谈中没有谈到有关访问的问题。
去年11月,国际原子能机构的调查报告显示,伊朗的核项目得到过来自巴基斯坦的技术支持。在巴政府就此展开调查后不久,卡迪尔·汗承认曾向一些国家泄露了核机密。他本月4日会晤了穆沙拉夫,表示愿对核泄密事件承担全部责任,并请求总统的宽恕。穆沙拉夫5日决定对他予以宽恕。
据新华社伊斯兰堡9日电 巴基斯坦一位官员9日说,尽管巴科学家曾将核技术泄露给几个国家,但并没有将核技术泄露给“基地”组织等恐怖组织。
巴军方发言人肖卡特·苏丹排除了巴“核弹之父”卡迪尔·汗将核技术泄露给“基地”组织等恐怖组织的可能性。他说,目前没有任何情报机构的调查能表明这一迹象。
新华社平壤10日电 记者姬新龙报道 朝鲜外务省发言人10日在平壤发表讲话,否认巴基斯坦核专家曾向朝鲜转让核技术。
这位发言人在回答朝中社记者提问时说,散布巴基斯坦核专家向朝鲜“转让核技术”的谣言是别有用心。
6 国际新闻 --
海地政府军收复一城
据新华社哈瓦那9日电 记者赵凯报道 太子港消息:海地政府警察部队9日重新控制了7日被“拉米克斯” 反对派武装占领的圣马克市,取得了打击反对派武装暴乱的首次胜利。
政府军收复圣马克市的行动没有遇到反对派武装的强烈抵抗,也没有造成大的人员伤亡。圣马克市位于首都太子港西北70公里,拥有10万人口,是目前被“阿蒂博尼塔革命抵抗阵线”控制的戈纳伊夫市通往太子港的交通要道。
在政府军收复圣马克市后不久,海地总理伊冯·内普蒂纳乘直升机抵达该市视察。他表示,政府希望通过对话而不是武力与反对派寻求和平之路。
自5日海地爆发武装冲突以来,内普蒂纳是首位到战乱地区视察的海地政府高级领导人。他在圣马克市受到了阿里斯蒂德总统支持者的欢迎。据报道,在视察圣马克市之前,内普蒂纳曾在太子港谴责反对派阴谋煽动政变,要求各派势力共同努力制止目前的暴力冲突局面,为议会选举创造条件。
7 国际新闻 --
中国无人感染禽流感
据新华社日内瓦10日电 记者丁喜刚报道 世界卫生组织女发言人沙伊卜10日在日内瓦说,禽流感目前继续在亚洲一些国家和地区蔓延,在越南和泰国出现了禽流感传染到人的病例,但在中国尚未发现有人感染禽流感。沙伊卜在万国宫举行的记者招待会上指出,世卫组织是根据中国有关当局提供的禽流感疫情报告作出上述结论的。
据新华社河内10日电 记者黄海敏报道 据此间媒体10日报道,越南生物技术院的科学家们已成功地破译了H5N1型禽流感病毒中N1型病毒的基因序列,并确定了引起肺部感染的H、N和NP型这3种主要病毒的基因。
8 国际新闻 --
拾贝人死亡案被捕者增至7人
据新华社伦敦9日电 记者徐剑梅报道 9日下午,两名男子向负责调查拾贝人死亡案的英国兰开夏郡警方自首。至此,已有7人因卷入此案被捕。
兰开夏郡警方发言人没有透露这两人的身份和国籍,但证实说,8日深夜以涉嫌过失杀人罪名被捕的3男2女均在14名生还者的名单中。警方还称,这一调查涉及面很广,势将成为对走私人口和盘剥非法移民的“蛇头”的一场“全球性调查”。
据新华社伦敦10日电 记者徐剑梅报道 中国驻曼彻斯特总领事邓波清10日在接受新华社记者电话采访时表示,英国警方已于9日就莫克姆湾拾贝人死亡案正式通报了中国驻曼彻斯特总领事馆。
9 国际新闻 --
两万农民坚决反对 国会议员争执不下
韩智贸易无法“自由”
据新华社汉城10日电 记者张锦芳报道 2月9日是韩国国会第三次审议韩国—智利自由贸易协定的日子。当天,近两万名韩国农民聚集在国会议事堂前广场,反对国会通过韩智自由贸易协定。在韩国农民与警察激烈冲突的时候,国会内持赞成和反对立场的两派议员就记名投票方式发生尖锐的对立。临近子夜,随着国会议员们的纷纷离席,韩智自由贸易协定再次搁浅。
协议引发激烈争论
韩智自由贸易协定一而再、再而三地被卡在韩国国会之内,反映了韩国的自由贸易之路尚存在重重困难和障碍。经济全球化是当今世界的潮流,其重要特点之一是自由贸易。在自由贸易日趋活跃的时候,韩国也在探索与外国开展自由贸易的道路。经过3年多的谈判,韩国和智利于去年2月签订了双方历史上第一个自由贸易协定。然而,就是这个自由贸易协定,在韩国国内引起了激烈的争论。韩国是否需要自由贸易?其利弊得失何在?究竟如何走自由贸易之路?仁者见仁,智者见智,莫衷一是。
总统力促国会通过
卢武铉政府执政以来,深感经济全球化与自由贸易对韩国融入全球贸易体系的重要性,力促国会通过韩国—智利自由贸易协定,以推动韩国与主要贸易伙伴的自由贸易进程。但是,韩国国会先是将其拒之门外,继而在审议中一波三折。韩国各地的农民也三度进入汉城闹事,愣把国会审议协定给搅黄了。国会中代表农民利益的势力也一再作梗,使协定束之高阁。
症结在于大米市场
一项普通的自由贸易协定为何难过国会这一关?症结在于,按照这一协定,韩国必须开放农产品市场,特别是大米市场。韩国的大米市场历来因受政府保护而出现国内米价高于国际市场五六倍的“高坝挡水”现象。如开放大米市场,国际市场上的廉价大米就有可能破“堤”涌入韩国市场,数百万韩国农民的生计将难以为继。
在韩国农民及代表农民利益的国会议员看来,国会通过韩国与智利的自由贸易协定,就会导致农产品和大米市场的全面开放,那必将造成严重的后果。因此,韩国农民借反对自由贸易协定之名,谋政府提供对农业的保护性政策之实。
协议搁浅利益受损
然而,受全球自由贸易潮流的驱动,韩国不得不走市场开放之路。韩智自由贸易协定一天得不到批准,韩国就无法迈开自由贸易的步伐,并将在国际贸易中日益陷入不利的境地。
在自由贸易大势面前,韩国政府权衡利弊,走自由贸易之路的决心已定。韩国最近通知世贸组织将重开大米贸易谈判,推动与日本和新加坡等国的自由贸易进程,探索扩大自由贸易的途径。尽管韩智自由贸易协定屡遭挫折,但国会通过这项协定只是时间问题。
10 国际新闻 --
伊朗客机在阿联酋坠毁
新华社阿布扎比10日电 记者邢旭东报道 伊朗基什航空公司一架客机10日当地时间11时在阿拉伯联合酋长国的沙迦机场降落前坠毁。有消息称,飞机上有43人在空难中丧生。
客机是飞往沙迦的
沙迦民航局发表的公报说,这架飞机是从伊朗的基什岛飞往沙迦的,机上共有40名乘客,其中有一名儿童。但据新华社记者从伊朗驻阿联酋使馆了解,飞机上共有50名乘客。
据悉,这架飞机上的乘客主要是伊朗人和在阿联酋居住的外国侨民。
搜寻工作仍在进行
据新华社阿布扎比10日电 据阿联酋沙迦酋长国民航局说,阿联酋救援人员到目前为止在伊朗客机坠毁现场共找到33具遗体,搜寻工作仍在进行。另据阿拉伯联合酋长国通讯社报道,死亡人数已上升到43人。
伊朗基什航空公司一架从伊朗基什岛飞往阿联酋沙迦的客机10日上午11时坠毁在沙迦机场以北5公里的两个住宅区之间。阿联酋沙迦酋长国民航局当天下午宣布,坠毁的伊朗基什航空公司客机上共有46人,其中40名是乘客,6名是机组成员。沙迦卡西姆医院收治了此次空难事件中的3位受伤乘客,其中2人伤势严重。另外,还有一名乘客被送到沙迦科威特医院时已经死亡。
坠毁客机荷兰制造
另据来自伊朗方面的消息说,坠毁的客机上有39名乘客和6名机组人员。报道援引伊朗民航部门一位官员的话说,39名乘客中有12名伊朗人,其余27人是外国乘客。早些时候的电视报道说,有一名儿童和一名身份尚未查明的乘客幸免于难。
伊朗方面的消息说,坠毁的客机是荷兰制造的福克-50型双螺旋桨飞机,属于伊朗基什航空公司。该公司由伊朗空军一批退役人员联合经营,总部设在伊朗的基什岛。
11 体育新闻 --
YOYO测试收兵
本报海口2月10日电 记者黄岩报道 一周来阴雨绵绵的海口今天上午终于放晴,但好天气却未能伴随好心情。也许是因为昨天YOYO测试中的尺度过于宽松,今天的判罚严厉了起来。在全部参测的9支球队186名球员中,不及格的球员达到了26名,通过率仅为86%,比昨天大大下降。
西安队在上午第一个出场,17名球员被刷下2人。湖南队28人出场,结果14人未能达标。青岛队成了中超球队中成绩最差的球队,25名参测球员中有6人未能通过及格线,其中包括姜峰、马永康和从辽宁队转会过去的吕刚这样的名将。重庆力帆队26人只有1人不及格。在下午测试的球队中,甘肃队19人过了18人,河南队22人过了20人,辽宁队10人、沈阳队24人和长春亚泰队15人全部过关。
12 社会新闻 --
携带假币赚点钱看守所里过大年
本报讯 因携带假币、淫秽光盘乘列车回家的无业人员曲冬在乘警面前露了馅,昨天,他在看守所里过完大年后被正式逮捕。
1月19日农历二十八,在广州打工的黑龙江省鸡西市无业人员曲冬登上了广州至沈阳北的T92次特快列车准备回家过年。当日,该车乘警焦杰在车厢巡视时,发现曲冬神色紧张,遂对其重点盘查,从其腰间查出15张百元票面假人民币共计1500元。讯问假币来源时,曲冬诡称假币是老板给的打工钱。乘警在对其包裹检查时,又查出119张淫秽光盘。证据面前,曲冬供认了从黑市上购买假币、淫秽光盘的犯罪事实。他本意是想携带假币、淫秽光盘回家赚点钱,未曾想在乘警面前掉脚,看守所里过完年后被正式逮捕。
刘洪涛 张宝军 本报记者 赵乃林
13 社会新闻 --
丹东铁路公安处抓获重大盗窃犯罪团伙
本报讯 携带气割工具盗钢轨, 驾驶农用三轮车运赃物, 一群肆无忌惮的铁道“搬运工”2月7日被丹东铁路公安处专案组抓获。
2003年11月以来,丹东铁路公安处管内溪辽铁路线连续发生多起备用钢轨、道口警示标牌被盗案。随即,丹东铁路公安处成立了由安平站派出所与本溪治安大队、本溪刑警大队民警组成的专案组, 在南起本溪站、北至辽阳站的数百公里铁道线上展开侦查工作。经过大量的走访调查,2月2日,在掌握确凿证据之后,干警将在辽阳市收购钢轨的杨春仁抓获。杨供出另一犯罪嫌疑人张国友。干警在黑龙江省齐齐哈尔市龙江县抓获了张国友。经突审,张国友交待:从2003年11月起其伙同尚长洪等五人携带气割工具,驾驶农用三轮车先后盗窃备用钢轨、道口标示牌,总价值近2万元。2004年2月7日4时许,专案组将犯罪嫌疑人全部抓获。
徐爱国 本报记者 蔡晓华
14 社会新闻 --
现代版东郭先生和狼
本报讯 一幕现代版的“东郭先生和狼”的故事再现于生活中,牛牛便是恩将仇报的“中山狼”。
据悉,抚顺市望花区塔峪镇蔡家沟村民李老太家对面有一梅姓人家,梅家雇了个外地人,外号叫“牛牛”,30多岁,内蒙古人。听他说自己出身很苦,梅家可怜他,就让他看房种地。李老太也是个热心肠,听说牛牛从小没了父母,就动了恻隐之心,经常给牛牛米面,还送他衣物。可是牛牛却未对此怀有感激之情。2003年7月29日,牛牛盗走雇主家1100元现金和一部手机, 8月5日深夜,他又潜入李老太家翻箱倒柜,李老太惊醒,他竟砸死李老太,抢得财物仓惶出逃。
2004年1月,抚顺市望花公安分局干警将逃往朝阳的牛牛抓获。牛牛真名叫孙宗春,孙宗春对犯罪事实供认不讳。 张 波 本报记者 周 明
15 社会新闻 --
走私名车闯关被捉
本报讯 2004年1月19日深夜,大连海关缉私局根据情报线索,经过周密部署,查获一起闯关走私汽车案件。据海关人员介绍,走私分子采取“体外循环”方式,即利用集装箱车载方式将走私汽车从大窑湾港深夜闯关转移至大连市甘井子区大连湾。大连海关缉私局当场抓获涉案走私犯罪嫌疑人8名,查扣沃尔沃、奔驰轿车3辆,案值人民币150余万元,涉嫌偷逃税款人民币50余万元。目前,案件正在进一步侦办中。张丹平 周建伟 本报记者 冯郁松
16 社会新闻 --
四年官司只为几滴水
本报讯 俗话说:“远亲不如近邻,近邻不如对门。”可发生在凤城市边门镇口子里村的一起纠纷案,却与此不一。纠纷历时4年,只因牲口棚滴水。虽已有了结果,但争议双方的战争却未必能因终审判决而终止。
凤城市边门镇口子里村村民史某与鄂某家相邻。鄂某早在上世纪60年代建房时就在两家中间砌一道约30余米的界墙。几年前,鄂某在院墙上搭建了一牲口棚饲养毛驴,滴水在墙外。后来,原在鄂某西侧墙外宽约0.9米的小路,被史某套院墙时封堵。1998年鄂某对牲口棚进行改建,但滴水仍流入史某家一侧,并泡死了史某家栽植的树十余棵,双方为此发生纠纷。多次调解没有结果,史某便将鄂某告上法庭。案件经一审、二审、再审等程序,历时4年。
经过法院审理,判决史某退还鄂某西墙外0.9米土地使用权,自行拆除围墙及所栽的树木和其它设施。
樊万彬 赵云杰 本报记者 王卢莎
17 社会新闻 --
合法房屋强行被拆法院判令赔偿53万
本报讯 两幢都有房产执照的房子,被某部门强行拆除,房产主人便将该部门告上法庭。日前,葫芦岛市中级人民法院审理了此案。
葫芦岛市民李某和他的女儿的两幢房屋均有房产执照。2001年该市大规模拆除违章建筑,由于房照一时找不到,该市某部门将两所房屋强行拆除。拆除后,李某在废墟中找到了房照,于是便持房照将拆房部门的上级单位告上法庭。
诉讼中,该单位声称李家父女所出示的两个房照是假房照,并让法院委托该市房屋产权管理部门对房照作鉴定。鉴定结果说房照是假的,但是房屋产权监理处却有两所房屋的登记档案。
葫芦岛市连山区法院审理认为,被告在没有详细调查的情况下就认定李家父女的房屋是违章建筑,并强行拆除,侵害了房主的合法权益,判决该部门的上级单位对房主进行赔偿。被告不服,上诉到中级法院。中级法院审理后认为,既然存在登记档案,再鉴定房照真伪已经没有实际意义,于是判决被告按照合法建筑的赔偿标准,向李家父女分别赔偿37万元和16.75万元。宛桂祥 杨婧姝 本报记者 翟新群
18 社会新闻 --
海城“一号公案”侦破纪实
昨日,记者获悉,在省公安厅、鞍山市公安局和海城市警方的共同努力下,经过15个昼夜的连续奋战,海城市2004年“一号公案”成功破获。5名涉案犯罪嫌疑人中,目前已有4人落网,另一人正在紧张追捕中。
1月15日夜里11时许,4名蒙面歹徒持刀和铁棒,突然破门闯入海城市西柳镇一村民家中,用黄色胶带捆绑被害人,抢劫4000元现金和一部手机。1月17日凌晨1时许,6名蒙面歹徒持刀闯入海城市开发区一村民家中,用白色透明胶带捆绑被害人,抢走现金3400元、金戒指一枚和深蓝色毛领中衣一件。
海城市公安局将此系列案件列为海城市2004年“一号公案”,实行重点攻坚。海城市警方迅速采取措施,在全市范围内迅速部署开展了大规模的蹲坑堵卡、夜巡防控、串并案件、调查摸底和重点审查等项工作,同时,实施两次全市大清查,力争获得线索,发现案犯。
但是,疯狂的歹徒并没有慑于警方的破案攻势而“住手”。1月21日凌晨2时许,4名蒙面歹徒持刀闯入海城市开发区一村民家,用黄色胶带捆绑被害人,抢走现金1万元、金手镯一个。1月24日23时30分许,4名蒙面歹徒持刀闯入海城市东四镇一村民家,用黄色胶带捆绑被害人,抢走现金2000元。1月25日凌晨3时许,4名蒙面歹徒持刀闯入海城市东四镇一村民家,用黄色胶带捆绑被害人,并将一名被害人扎伤,抢劫现金500元和女式夹克一件。1月29日凌晨2时许,3名蒙面歹徒持刀闯入海城市东四镇一村民家中,用白色透明胶带捆绑被害人,抢劫现金3300元、金戒指4枚、金手镯一个、手机一部、黑皮夹克两件和羽绒服两件。从1月15日至1月29日,在短短的不到半个月的时间里,在海城市的东四镇、西柳镇、开发区等地,歹徒疯狂作案,连续发生6起蒙面入室抢劫案。
省公安厅刑侦总队、鞍山市公安局迅即抽调精干警力,会同海城市公安局,组成联合专案组共同侦破此案。鞍山市公安局局长朱文杰、副局长刘刚、金哲及海城市公安局局长雒荣广等主要领导亲临破案一线,靠前指挥。
专案组根据现场勘察和调查走访发现,这6起案件发案时间、目标、人数相对固定。同时,作案工具、作案手段极为相似。犯罪分子均持单面刃猎刀、铁棒等作案工具,用套帽、口罩蒙面,于夜里11时至次日凌晨3时,进入室内,采取用胶带(黄、白两种)捆绑、粘口、粘眼的方式,公开要钱、金银首饰等贵重物品。另外,案犯的体貌特征相似,年龄均在17—25岁之间,身高在165—175厘米之间,且均为本地口音。
根据掌握的情况,专案组认为这6起案件系同一伙犯罪分子所为。
1月29日,专案组获得一条重要线索:当日上午,有一伙人在海城市旧货市场上出售“一号公案”被抢赃物,并有群众认出其中一人系海城市牛庄镇西关村村民曲大海。警方通过工作获悉,海城市牛庄镇村民曲大海、刘勇、崔润库、聂万明有重大嫌疑。专案组立即赶赴牛庄深入调查,进行布控。
1月30日下午,专案组在海城市内某酒店了解到,住宿在该酒店427房间内的一伙人中,有一人长相与曲某极为相近。专案组立即对该酒店进行严密控制。
1月30日23时40分,3名男子从酒店427房间出来后,乘坐一辆红色夏利出租车离去。专案组的3台监控车辆立即进行跟踪。该出租车在海城市内转了一圈后驶上海城至牛庄的公路,并向望台方向驶去。专案组当机立断,将3名嫌疑人抓获。
经警方连夜突审,3人确为系列入室抢劫大案犯罪嫌疑人,正在准备赶往犯罪地点实施新的入室抢劫犯罪。据3人交待,该涉案犯罪嫌疑人团伙成员共有5人,其中4人为海城市牛庄镇人,另一人为海城市望台镇人。据犯罪嫌疑人海城市牛庄镇人崔润库(22岁)、聂万明(20岁)和刘勇(22岁)供认,自2003年5月份以来,3人伙同犯罪嫌疑人海城市牛庄镇人曲大海和海城市望台镇人于明(24岁),在海城市和邻近的大石桥市,采取撬压门窗的方式进入室内后,用胶带纸捆绑被害人的手段,共实施蒙面持械抢劫犯罪13起,轮奸犯罪3起,强奸1起,共抢劫现金、物品等价值7万余元。
1月31日凌晨3时许,于明刚刚潜回牛庄镇其姐姐家中,就被警方一举抓获。目前,犯罪嫌疑人崔润库、刘勇、聂万明和于明已被刑拘。警方正在全力追捕犯罪嫌疑人曲大海。
19 社会新闻 --
被拐十年大连获救流浪儿钟曙光返乡上学当班长了
3岁时在江西老家惨遭拐卖,被二次转卖后因不堪广东“养父”打骂出走,六七岁年纪的钟曙光从广东一路乞讨流浪至大连,受尽磨难。最终,他在滨城获得救助,治好了病,背上了书包,当上了班长,还被评为团市委“创新好少年”、校“三好学生”。在大连市救助管理站的工作人员的帮助下,经过一年多的寻访,钟曙光终于在春节之前与亲生父母团聚,结束了十年流浪生涯。
一封长信,十四次“感谢”
今年大年初一,大连市救助站侯玉玺站长接到一封来自江西革命老区的长信,看到信封上的地址,他马上意识到这是流浪儿童李育欣的家信。5个多月来,他一直在盼望这封信的到来,这并非为了得到对方的一句感谢,而是在期盼着李育欣找到最后归宿的佳音。
2003年8月23日,按照上级规定和查找家庭的初步线索,被大连救助管理站救助的流浪儿童李育欣被护送到广东汕头他的“养父”家。但是,侯站长清晰地知道,这不是他的最后归宿:李育欣原名钟曙光,老家在江西,只有来自江西省泰和县站溪镇的消息,才是钟曙光真正的佳音。同样在等待佳音的还有救助站的员工和义工们。一年多的共同生活,使钟曙光和这里有着太多的难以割舍之情。
钟曙光的生父钟兆淇在信的开头写道:“感谢,太感谢,大连救助站,大连市政府,感谢‘儿救中心’的老师,感谢许许多多关心、救助过我儿子的同志们,我此时心情百感交集,不知道用什么语言来表达我们夫妻俩的真诚谢意,万语千言汇成一句话:感谢您们了!”一封2000字的信中,钟兆淇十四次“感谢”,字里行间包含着十年寻子的辛酸与喜悦。
2003年11月末,经过大连、广东和江西等地民政部门的共同努力,钟曙光辗转广东找到了江西老家的亲生父母,十年流浪生涯终告结束。
惨遭拐卖,寻子整十年
钟曙光出生于1989年1月24日,家里有父母、哥哥、姐姐共五口人。回想当初不堪回首的一幕,钟曙光的父母仍禁不住泪流满面:“当时虽然穷,但日子过得挺快乐。谁知1992年11月3日那天,我们的光光(钟曙光的乳名)被人拐卖了。当时我们的心情至今也无法形容,我们夫妻俩整天地哭。我们去过深圳,到过广东普宁,想尽办法仍杳无音信。更令人难以接受的是,有人说我们夫妻俩把独生子卖了,要知道,我们再穷也不会把我们的亲生骨肉卖了啊!”
找不着儿子,夫妻俩心如刀绞,整天以泪洗面。为了找回弟弟,姐姐钟梦寒13岁就出外打工。一年、两年、五年、十年,一家人寻找钟曙光的脚步一天都没有停止过。就在钟家陷入绝望之际,2003年9月20日,江西省泰和县公安局传来消息,拐卖孩子的犯罪嫌疑人徐玉发被抓获,钟曙光也有消息了。这个天大的好消息使钟兆淇夫妇不敢相信,立即赶往县公安局,找到了光光的“养父”,要回了钟曙光,一家三口哭成一团。
原来,当年人贩子徐玉发把钟曙光卖到了广东省潮阳市峡山镇沟头村,然后又转卖给两英镇古溪村一个叫李元松的家里。李家已有七个女儿没有男孩,就买了钟曙光当儿子,取名李育欣。两年后,李元松生下一个儿子,钟曙光就成了多余的人,时常遭到李家的打骂和歧视。误认为亲生父母卖了自己,不堪忍受虐待的钟曙光带着恨透世界的心情,悄悄地“离家”出走,成为流浪儿。他从广东流浪乞讨来到大连,在替人张贴小广告时,被大连市收容遣送管理站的儿童救助中心救助。
异乡成长,心灵重沐“曙光”
刚进入“中心”时,钟曙光浑身脏臭、异味熏人。这里的老师给他洗澡,帮他换上新衣服。长期流浪生活的潮湿,让钟曙光患上了疥疮病,一年犯好几次。站里的医生跑了几家大医院,讨得偏方,亲自配药,终于治好了他的疥疮。救助站还请来外教教他学英语,“中心”老师教他学音乐、乐器,“六一”儿童节,他的笛子独奏“家乡小路”得到阵阵掌声。节假日都有义工们来给他料理生活。
在多方联系为钟曙光寻找家人的同时,为了不耽误他的成长,救助站工作人员通过努力,使钟曙光在附近的建设街小学上学读书。站里的工作人员像亲人一样为他修改作业、开家长会。在众多好心人的爱护下,在三年级读书的钟曙光一下跳级到五年级,还当上了班长,2001年底,他被大连团市委评为“创新好少年”,去年“六一”,他还被学校评为“三好学生”。
十年漂泊流浪的钟曙光,如今正幸福地生活在父母身边,在当地一所小学报名上了学,翻开了人生新的一页。
20 社会新闻 --
酒后散失近万元现金乘警相助失而复得
本报讯 2月7日,家住辽阳的王先生来到沈阳铁路公安处乘警一支队,将一面绣有“旅客守护神”的大红锦旗赠给乘警王晓东、马永胜。
2月5日1时,上海开往沈阳北的K186次临时旅客列车值班乘警王晓东巡视到第11节卧铺车厢时,发现地上散落着不少人民币。乘警立即与列车员一起将钱拾起,经清点共有9200元。清晨,他们来到该车厢,经调查,确认这些钱是5号上铺旅客王某所持。王某晚间多喝了酒,将夹在衬裤腰带间的现金散落一地。乘警将钱如数返还后,王某感动万分,于是便有了本文开头的一幕。
刘洪涛 本报记者 赵乃林
21 社会新闻 --
入室盗窃劫持人质巡防队员负伤追捕歹徒
本报讯 昨日,沈阳市警方召开新闻发布会,发布消息称:2月6日,大东公安分局三名治安巡防队员协助民警擒获两名系列盗窃并持刀劫持人质的犯罪嫌疑人,抓捕过程中,巡防队员均不同程度地负了伤。
2月6日14时30分许,巡防队员胡奎涛、金长来、江强与民警隋宏程巡逻至大东区工农路沈铁巷附近时,发现三名犯罪嫌疑人在一住宅实施盗窃。在抓捕过程中,巡防队员胡奎涛被刺伤腰部、金长来被砍伤颈部、江强头部被棍棒打伤。其后歹徒分头逃窜,其中两名歹徒逃至工农路时,用刀劫持一名女子作为人质。东站派出所的增援民警及时赶到,所长赵新文趁歹徒不备迅速将持刀歹徒扑倒。人质被解救,两名犯罪嫌疑人被抓获。
据查,邰勇、甘亮、陈艳林三人均系吉林省通榆县人,曾于2003年9月在吉林省洮南市共同盗窃机动车两台,被当地警方列为网上逃犯。2月6日14时许,三人在大东区工农路沈铁巷附近连续入室盗窃五起。目前,犯罪嫌疑人邰勇、甘亮已被刑事拘留。警方正在全力追捕在逃犯罪嫌疑人陈艳林。 杨巨生 本报记者 王 研
22 社会新闻 --
高英杰在廉租房里的幸福生活
今年的春节是高英杰一家过得最高兴的一个春节,这个春节,高英杰把自己的亲朋好友请到自己的新家。除了要表达自己的好心情,更想向亲朋好友展示自己今天的好生活。
今年61岁的高英杰是沈阳市第一批享受到廉租房待遇的低保户。
我现在有自己的房子
当记者在沈阳市和平区房产局房改办胡主任的引领下来到了位于沈阳市和平区三利路和平湾巷27号楼的高英杰的家时,一栋七层楼被涂成淡黄色,楼前的路还没有铺好,看得出来,这是一幢新楼。进入高英杰的家,房间里还隐约充斥着淡淡的水泥的味道,一种新楼所特有的味道。
面积相当于老式的单间,但客厅、卫生间、厨房全部朝南,整个房间充满阳光。雪白的墙壁衬托着阳光,显得异常温暖与明亮。
“没想到我这辈子还能住上这么好的楼房。做梦都想不到啊!”对于记者的采访,高英杰显得有些激动。
高英杰很小心地从衣柜里取出一个盒子,并小心翼翼地打开叠得整整齐齐的一张纸,上面写着“廉租住房租赁协议书”,甲方(产权单位)为和平房产第五经理公司,乙方(承租人):高英杰……
也许是太珍惜这意想不到的幸福生活,高英杰对房子的事情了如指掌,高英杰告诉记者,他所居住的这所房子使用面积32平方米,每月每平方米的租金为0.50元,每月应交租金16元,再加上每月9元的物业费,每月共需交25元,一年下来只需交300元。
没有房子的生活有种找不到家的感觉
记者在“廉租住房租赁协议书”上关于房租金说明一项中,看到这样的说明:“承租人缴纳的资金标准将随着城市最低生活保障金的提高而适当提高”,对此,高英杰表示了极大的理解,“再怎么提高,也比我原来租房要便宜多了,再说我现在的居住条件是原来所没法比的。”
对于过去的生活,高英杰稍微顿了一下,眼角掠过一丝悲凉。对高英杰来说,那是一段不愿再提起的生活,如同一块已经愈合的伤疤重新揭开。
1980年,年轻力壮的高英杰从工厂出来,自己干过工厂、饭店,但都由于一些不可预测的因素使他贫病交加,后来妻子也下岗了,一家的生活变得异常窘迫。1992年,他家所居住的平房动迁,他期待着未来的好生活,等到了1995年回迁的时候,八九千元钱的动迁费他根本无法拿出,关于房子的理想破灭了。他认为那是永远的。
那时,他只能靠干一些力所能及的工作维持一家人的生活,只好租一间价格便宜的旱楼居住。“现在想起来,都想哭。”那是一幢基本被废弃的老楼,没暖气、没煤气,两家合用一个厨房,公用厕所。每到冬天,房子冷得让人伸不出手脚,只好用液化气取暖,稍微暖和就赶紧关掉,“那很费钱的”。水管、厕所全都冻了,无法使用。而到了夏天,闷热加上想起来都让人恶心的气味,苍蝇、蚊子更是他家的常客。这个房子,高英杰一住就是八年。这八年里,没人去过他的家,每年的春节他们就只好在这里度过。“那样的条件,怎么好意思让别人来呢?”
即使这样,他每月还要支付200元的房租。那时,他每月只能靠打点零工维持全家的生活,他的生活几近处于过一天算一天的状态。
有人说,房子加上爱才是家。高英杰比别人更懂得这句话的含义,没有房子的生活让他永远都找不到家的感觉。
高英杰的幸福生活从住进廉租房开始
由于对房子的渴望,高英杰对有关房子的信息格外关注。2002年,高英杰看电视时了解到低保户可享受廉租房的待遇,“廉租房”这个特殊的词语第一次进入到高英杰的生活中,他当时只是知道这种房子的房租很便宜,对于是什么样的房子,他没有想过,“只要能住人就行”。
那时,高英杰已经开始享受每月100元的最低生活保障金,属于低保户。高英杰就开始四处打听,他找到沈阳市房产局、和平区房产局、市总工会,但当时文件还没有下发。两个月后,社区通知高英杰办理廉租房相关手续。
关于房子的希望就在高英杰的等待中开始了。5月23日,那个日子,高英杰至今都记得。那天,他拿到房子的钥匙,当他打开房门的时候,他几乎不相信这是自己的房子,有宽敞明亮的卧室,独立的厨房和卫生间,还有一个他这辈子都渴望的阳台……高英杰抑制不住内心的兴奋,几乎在一夜之间就把这个好消息告诉了所有关心他的人。
高英杰立即就将家搬了进来,确切地说,他的家只有两床被子、一台用了很久的电视机,还有一些破旧的生活用品。一些朋友为他送来了一些旧家具、床、桌子等。高英杰拿出他仅有的一点积蓄,买了一台热水器和排油烟机。高英杰告诉记者,从那时起,他可以在家里洗澡了,这是他这辈子从没享受到的。
高英杰说,从住进廉租房的那天开始,他知道了“幸福生活”是个啥滋味。高英杰后来得知,沈阳市有1200个家庭和他一样幸运,在享受着这样的幸福生活。
这个冬天,高英杰喜欢和爱人坐在窗前,让暖暖的阳光透过宽大的玻璃窗照在身上,享受着温暖的阳光和惬意的生活。他们觉得幸福。
和高英杰一样,许多人的好生活就在这种普通而又特殊的楼房里开始了,并延续着。
全面回忆
从2002年开始,辽宁省就已经在沈阳和大连两个市进行了廉租房工作的试点。到目前为止,沈阳市已解决1200户家庭的廉租住房,建筑面积6.7万平方米,市区财政购建投资累计达到9000万元,并按每月每平方米5角钱收取低租金。大连市从公积金增值收益中出资927万元,为717户最低收入家庭进行住房租金补贴,出资1200万元,新购100套廉租住房。
按照3月1日起正式实施的《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》,城镇最低收入家庭廉租住房保障水平以满足基本住房需要为原则,城镇最低收入家庭人均廉租住房保障面积标准原则上不超过当地人均住房面积的60%。以目前辽宁省人均住房面积9.7平方米,家庭平均人口3.25人来计算的话,每户家庭的平均住房建筑面积在65平方米左右,辽宁省将按此原则确定最低收入家庭廉租住房标准。
23 社会新闻 --
劳动者,你的薪水够数吗?
提示
新的《最低工资规定》将于下个月生效,与近几年国家陆续出台的许多法规一样,这个新规定也一以贯之地体现了对劳动者的关怀之意。
最低工资标准,实际上就是劳动力在作为一种特殊商品时的保护价。我国劳动力严重过剩并形成买方市场,劳动者与用人单位相比处于弱势地位,因而对自己的劳动力价格是否公道并没有足够的话语权。在这种情况下,政府作为裁判员,出面保护弱者,把劳动者的权益上升到国家意志层面,在维护公平的同时,也最大限度地激发了劳动者的工作热情。
而且,在社会责任成为国际贸易新壁垒初露端倪之际,我国政府就出台一系列保护劳动者基本权益的举措,在客观上应对了这一挑战,也说明我国政府在入世后正在迅速转变职能,为中国走向世界创造良好环境。
特别需要指出的是,最低工资标准的提高,将使城镇的失业救济金、低保标准水涨船高,那么,受惠于此政策的层面将是一个空前巨大的群体。
最低工资规定将于3月起实施
中国劳动和社会保障部2月5日发布《最低工资规定》,将从3月1日开始施行。
《规定》指出,在正常情况下,用人单位应支付给劳动者的工资,除去劳动者延长工作时间的所得工资、在夜班、高温、井下、有毒等特殊条件下享受的津贴以及法律、法规和国家规定的劳动者享受的福利待遇外,不得低于当地最低工资标准。对于违反规定的,劳动保障部门将责令用人单位按所欠工资的1至5倍支付劳动者赔偿金。
最低工资标准一般采取月最低工资标准和小时最低工资标准的形式。月最低工资标准适用于全日制就业劳动者,小时最低工资标准适用于非全日制就业劳动者。
确定和调整月最低工资标准,应参考当地就业者及其赡养人口的最低生活费用、城镇居民消费价格指数、职工个人缴纳的社会保险费和住房公积金、职工平均工资、经济发展水平、就业状况等因素。
确定和调整小时最低工资标准,应在颁布的月最低工资标准的基础上,考虑单位应缴纳的基本养老保险费和基本医疗保险费因素,同时还应适当考虑非全日制劳动者在工作稳定性、劳动条件和劳动强度、福利等方面与全日制就业人员之间的差异。
最低工资标准发布实施后,如所规定的相关因素发生变化,应当适时调整。最低工资标准每两年至少调整一次。
劳动和社会保障部还发布了《集体合同规定》,并将于5月1日施行。在本规定中,劳动报酬、工作时间等可通过集体协商,在签订集体合同时明确。双方可就多项或某项内容集体协商,签订集体合同或专项集体合同:劳动报酬;工作时间;休息休假;劳动安全与卫生;补充保险和福利;女职工和未成年工特殊保护;职业技能培训;劳动合同管理;奖惩;裁员;集体合同期限;变更、解除集体合同的程序;履行集体合同发生争议时的协商处理办法;违反集体合同的责任;双方认为应当协商的其他内容。
解读一:
最低工资标准是什么?
规定明确,最低工资标准是指劳动者在法定工作时间或依法签订的劳动合同约定的工作时间内提供了正常劳动的前提下,用人单位依法应支付的最低劳动报酬。
正常劳动,是指劳动者按依法签订的劳动合同约定,在法定工作时间或劳动合同约定的工作时间内从事的劳动。劳动者依法享受带薪年休假、探亲假、婚丧假、生育(产)假、节育手术假等国家规定的假期间,以及法定工作时间内依法参加社会活动期间,视为提供了正常劳动。
解读二:
哪些单位适用规定?
规定明确,最低工资规定适用于在中华人民共和国境内的企业、民办非企业单位、有雇工的个体工商户和与之形成劳动关系的劳动者。国家机关、事业单位、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者,依照本规定执行。
解读三:
这些收入不含在内
规定明确,在劳动者提供正常劳动的情况下,用人单位应支付给劳动者的工资在剔除下列各项以后,不得低于当地最低工资标准:延长工作时间工资;中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴;法律、法规和国家规定的劳动者福利待遇等。
劳动者由于本人原因造成在法定工作时间内或依法签订的劳动合同约定的工作时间内未提供正常劳动的,不适用于本条规定。
解读四:
最低工资这样算
1.比重法即根据城镇居民家计调查资料,确定一定比例的最低人均收入户为贫困户,统计出贫困户的人均生活费用支出水平,乘以每一就业者的赡养系数,再加上一个调整数。
2.恩格尔系数法即根据国家营养学会提供的年度标准食物谱及标准食物摄取量,结合标准食物的市场价格,计算出最低食物支出标准,除以恩格尔系数,得出最低生活费用标准,再乘以每一就业者的赡养系数,再加上一个调整数。
以上方法计算出月最低工资标准后,再考虑职工个人缴纳社会保险费、住房公积金、职工平均工资水平、社会救济金和失业保险金标准、就业状况、经济发展水平等进行必要的修正。
举例:某地区最低收入组人均每月生活费支出为210元,每一就业者赡养系数为1.87,最低食物费用为127元,恩格尔系数为0.604,平均工资为900元。
1.按比重法计算得出该地区月最低工资标准为:
月最低工资标准=210×1.87+a=393+a(元)(1)
2.按恩格尔系数法计算得出该地区月最低工资标准为:
月最低工资标准=127÷0.604×1.87+a=393+a(元)(2)
公式(1)与(2)中a的调整因素主要考虑当地个人缴纳养老、失业、医疗保险费和住房公积金等费用。
另,按照国际上一般月最低工资标准相当于月平均工资的40—60%,则该地区月最低工资标准范围应在360元—540元之间。
小时最低工资标准=〔(月最低工资标准÷20.92÷8)×(1+单位应当缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费比例之和)〕×(1+浮动系数)
浮动系数的确定主要考虑非全日制就业劳动者工作稳定性、劳动条件和劳动强度、福利等方面与全日制就业人员之间的差异。
各地可参照以上测算办法,根据当地实际情况合理确定月、小时最低工资标准。
我省很快将调整最低工资标准
省劳动厅规划工资处处长佟宝凤介绍说,根据《劳动法》的规定,我省已经建立和实施最低工资保障制度——
1995年1月1日起实施的《劳动法》第五章明确规定:国家实行最低工资保障制度。最低工资的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定,报国务院备案。
1994年12月19日辽宁省人民政府第53号令发布《辽宁省企业最低工资暂行规定》这是我省首次建立企业最低工资制度。对最低工资适用范围、确定和发布、最低工资的给付、保障和监督以及法律责任都做了明确规定。规定自1995年1月1日起实施。此后三次发布和调整全省企业最低工资标准。
第一次:1994年12月30日辽宁省人民政府辽政发[1994年]61号文件发布,我省1995年企业最低工资标准将我省企业职工月最低工资标准划分为三类:第一类为210元,第二类为180元,第三类为150元。
第二次1996年11月1日省政府发布辽政发[1996]42号文件调整我省企业最低工资标准为:第一类由210元调整到240元,第二类由180元调整到210元,第三类由150元调整到180元。
第三次1999年10月18日省政府发布辽政发[1999]36号文件,决定从1999年7月1日起,调整我省企业最低工资标准,全省企业最低工资标准为:第一类由240元调整到320元,第二类由210元调整到280元,第三类由180元调整到240元。
各市根据《辽宁省企业最低工资暂行规定》和省政府发布的全省企业最低工资标准,结合本地具体情况,相继发布和调整本市企业最低工资标准。具体标准是:沈阳380元、320元、250元,大连420元、380元、300元,鞍山290元、250元230元,抚顺280元、240元、230元,本溪280元、240元,丹东300元、260元、230元,锦州280元、240元,营口320元、290元、250元,阜新240元、230元,辽阳280元、240元,盘锦280元、240元,铁岭240元,朝阳240元,葫芦岛280元、240元。
佟宝凤说,最低工资制度对保障职工合法权益,起到了重要的作用。首先是促使职工增强法律意识和自我保护意识。企业最低工资标准公布后,通过加大宣传力度,使最低工资保障制度深入人心,家喻户晓。使广大职工知法懂法,增强了自我保护意识。其次是对部分企业违法行为责令改正,通过群众举报和监督检查,纠正企业违反企业最低工资标准的行为。使企业最低工资保障制度落到实处,维护了职工的全法权益。
通过几次调整企业最低工资标准,在一定程度上提高了职工收入水平,便劳动者普遍享受到经济发展带来的实惠。1999年调整的全省企业最低工资标准的第一类320元比1995年公布的全省企业最低工资标准210元增长52.4%。同期职工平均工资增长42.1%,企业最低工资标准的增长速度快于当期职工平均工资的增长速度。
佟宝凤透露,下一步我们重点研究完善我省最低工资保障制度,调整我省最低工资标准。督促各市在发布月最低工资标准的基础上,发布小时最低工资标准。为劳动者从事非全日制就业创造有利环境,保障非全日制就业劳动者的全法权益。进一步加大对《最低工资规定》的宣传力度,加强对最低工资执行情况的监督检查,对违反最低工资规定的行为进行严厉查处,真正做到维护劳动者取得劳动报酬的合法权益,切实保障劳动者个人及其家庭成员的基本生活。
各地最低工资标准
发达地区
北京495元
从今年开始,北京市最低工资标准从每月不低于465元人民币,提高到每月不低于495元人民币。
上海570元
上海自去年7月1日起,职工最低月工资从535元调高为570元,这是去年以来第二次对月最低工资标准进行调整;非全日制小时工小时最低工资从4元调整为5元。
广州510元
从今2003年元月起,广州职工最低工资标准从450元调高至510元。
杭州520元
从2003年9月1日起,杭州市市区企业最低工资标准调整为每人每月520元。市区企业实行非全日制工作职工的最低小时工资标准为4.7元。
西部地区
甘肃一类地区340元
甘肃省从今年开始执行新近调整的最低工资标准:一类地区340元,二类地区320元,三类地区300元。和去年相比,不同类别地区分别增加了60元。
我国职工收入年均增长9.2%
根据来自劳动和社会保障部的消息,改革开放以来,特别是近十年来,我国职工收入稳步增长。职工货币平均工资年均增长14.8%,扣除物价因素,实际年均增长9.2%。
自上个世纪90年代以来,我国在企业工资分配制度改革方面进行了一系列探索,取得了积极进展。一是确立了工资增长与经济效益相联系的机制,就建立市场化的工资分配决定机制进行探索。截至2002年,全国已有3万多户企业开展了工资集体协商试点。企业工资分配基本实现了从单纯的行政决定,逐步转向效益决定和市场决定。二是企业内部分配制度改革不断深化,适应现代企业制度的微观分配机制正在逐步形成。目前,全国有2.3万户企业进行了以岗位工资为主的内部分配制度改革,根据岗位和贡献确定职工个人工资水平的微观分配机制正在形成。三是稳妥推进经营者收入分配激励与约束机制建设。逐步建立经营者收入与其责任、业绩和风险挂钩的收入分配制度,探索建立短期激励和长期激励相结合的收入分配制度,进行了岗位绩效工资办法、年薪制以及股权激励等改革试点。
与此同时,我国在努力建立完善适应市场经济要求的企业工资分配宏观调控体系。到去年,全国有30个地区建立了最低工资保障制度,定期调整最低工资标准,并根据社会保险制度改革和就业形势变化的需要不断完善最低工资保障制度。全国有29个地区建立了工资指导线制度,118个城市建立了劳动力市场工资指导价位制度。
思考
多高的“最低工资”,才能保护“廉价劳动力”的利益
世界上许多国家都有法定的最低工资标准,主要目的是维护劳务市场上的公平。但是,在经济学家那里,关于最低工资制度从来没有形成过一致意见。我国人口众多,尤其是农村剩余劳动力缺少出路,所以,许多地方都把“廉价的劳动力”当成一种优势资源来看待。
在这种背景下,实行最低工资制度,显然有着现实的意义,同时。也提出了一个更现实的课题:多高的“最低工资”,才能保护“廉价劳动力”的利益?
在工资问题上,“涨”总是好事情。卖者总想得到更高的价格,这是经济学家考察市场现象时一个最基本的假设。但是,最低工资提高到多少,才能让劳务出卖者觉得是好事,却不是一件容易判断的事。
假如在沈阳市劳务市场上,最低工资招不到任何一个工人;或者说,在任何一个用工单位,雇工的工资都超过了这个标准,那么最低工资标准就没有任何意义。因为劳务的均衡价格已经超过了最低工资标准线。
毫无疑问,最低工资保障制度是保护劳务出卖者的。为什么要有“保护价”?是因为市场价格偏低。由谁来保护?毫无疑问是由政府。就像粮食最低保护价,是政府保护种粮者的一样。
在沈阳,农村打工者,比如到小饭店里端盘子的,应该算是收入非常低的人群了,但他们的工资待遇,每月包吃包住起码也有三四百元。尽管住的条件差些,吃的标准低些,但如果要把吃、住都折成钱,也不是一个小数目。毕竟,如果要说工资的话,这些费用仍然是可以算进去的。
劳务市场的总体形势是供大于求。对于有文化、有技术的求职者,最低工资标准显然是无意义的。和最低工资密切相关的求职人群,其实就是进城务工的农民。他们求职心切,对他们实行保护理所应当。但是,如果最低工资偏低,用工者就会以最低工资雇用新来的求职者,从而使原来的有职者失业。这样做的一个后果是,劳务价格会在整体上有所下降。
实行最低工资制度并不断调整最低工资标准,是政府保护穷人和急着出卖劳务的人的一个比较好的措施。但政府的反应往往滞后于市场。因此,最低工资的具体标准,并不总是与市场形势相“适应”。最低工资达到怎样的高度才算是比较恰当呢?从收入最低人群的角度说,必须让他们感觉到两点:一,最低工资标准的实行,不会威胁到他们现在的工作;二,提高最低工资标准,就意味着要给他们涨工资。
最低工资标准与低保线
有专家认为,最低工资标准还应与低保标准拉开差距,这样才能调动劳动者的就业热情。
低保标准不能低,至少要保障困难群体的基本生活;低保标准也不能太高,否则低保就是养懒汉!这要考虑到最低工资与低保的衔接问题,也就是说,低保的下限是保证困难人群基本生活,上限是不让人安于低保而不愿就业。据报道,南京低保对象中有劳动能力却不就业者已有1万多人,占低保总数的1/6,而北京则高达1/4。如果低保标准过高,就会诱发坐吃低保不愿就业的“懒汉”,而这是与低保政策的初衷相背离的。
低保侧重公平,最低工资标准在兼顾公平的同时要体现效率,而且还得考虑到控制劳动力成本,所以确定一个合适的最低工资标准也的确值得研究。
最低工资与贸易壁垒
2002年9月,广东中山市一家500人左右的鞋厂,因没有达到当地法律规定的最低工资标准,曾被客户停单两个月进行整顿;重庆一家化工公司,为了向一家全球著名的精细化工企业出口化工中间体产品,先后接受了该公司两次严格的社会责任检查……
来自有关方面的信息显示,中国一些企业因为达不到“SA8000”要求,“莫名其妙”地痛失出口订单。这一切表明,无论你是否了解SA8000,它作为一个全球最新流行的企业国际标准,已经开始影响企业的发展和生存。
目前,要加入跨国公司的全球产业链,一般要通过SA8000进行的社会责任审核。SA8000以一致的标准制定了下列领域内的最低要求:(1)公司不应使用或支持使用童工;(2)公司不得使用或支持使用强迫性劳动;(3)公司应提供安全、健康的工作环境;(4)公司应尊重结社自由和集体谈判权;(5)公司不得从事或支持歧视;(6)公司不得从事或支持惩戒性措施;(7)公司应遵守工作时间的规定;(8)公司应保证达到最低工资标准;(9)公司应制定社会责任和劳动条件的政策。
SA8000是世界上第一个以改善工人工作条件和环境为目的的标准。它根基于《国际劳工组织公约》、《联合国儿童福利公约》和《世界人权宣言》的一些要求,其内容则主要针对企业的社会责任问题作出规定,能使劳工在多方面的权益获得保障。可以说,SA8000是全球首个关于社会责任的国际标准。
据了解,在全球已获得SA8000认证证书的259家企业组织中,我国已有42家,仅次于意大利的45家名列第二,但这些企业基本是外企,并由国外认证机构认证的。
据了解,WTO打破了关税壁垒,而欧美国家又提出和推动劳工贸易壁垒。我国是服装、玩具、鞋类、家具、运动器材及日用五金等劳动力密集型产业的外贸出口大国,且外贸出口主要集中在欧美发达国家。所以,我国的外贸出口行业自然摆脱不了劳工标准的阴影,劳工贸易壁垒已经成为我国外贸出口行业的一个隐患。美国、法国、意大利等传统采购中国轻工业产品的贸易组织,正在讨论一项协议,要求将中国纺织服装、玩具、鞋类生产企业通过SA8000认证,作为选择供应商的依据。
中国方圆标志认证委员会认证业务部经理张春雷在接受时讯记者采访时说:“SA8000适用于全世界的所有行业,但是出口行业获得SA8000认证后,更有利于打开贸易壁垒。”
SA8000已经成为我国企业进入跨国公司供应链或产业链,以及产品出口西方发达国家的一个重要“敲门砖”。
尽管目前国内还没有认证机构开展SA8000的认证业务,但是很多企业特别是外资在华企业为了打破贸易壁垒,纷纷在国外的认证机构获得了SA8000认证。
24 健康 --
孕妇吸烟孩子成年后易染烟瘾
一项新的研究发现,母亲在怀孕期间每天至少吸一包烟,其孩子在成年后尼古丁上瘾的可能性比在母体内时未接触烟的人大得多。
哈佛大学的研究人员对1248名孕妇吸烟习惯的访谈记录进行了研究。在她们的孩子成年后,也联系到这些人询问他们的吸烟习惯。母亲在怀孕期间至少有一天吸了至少一包烟,其小孩与那些在母体中未接触过烟的人相比,成年后更易染上烟瘾。
研究结果显示:怀孕期间吸烟较多的妇女,其子女染上烟瘾的概率是不吸烟者的两倍。但那些每天吸烟从来不超过一包的孕妇的子女染上烟瘾的概率并不比其他人高。
研究人员解释说,接触尼古丁有可能改变胎儿的大脑结构,使其在成年后更易染上烟瘾。由于在怀孕期间吸烟的母亲很可能在婴儿出生后仍继续吸烟,因此幼儿大脑结构受尼古丁改变的途径有两种可能———吃进含尼古丁的母乳或在家庭环境中吸进了烟。此外,在怀孕期间吸烟还可能有些不良影响,包括流产危险较高、出生时体重低、婴儿猝死症候群等。
明 月
25 健康 --
女性长期染发易患癌
美国研究人员最近研究发现,染发至少24年的女性患非何杰金氏淋巴瘤(NHL)的概率较高。这项对1300名女性的研究结果可能有助于解释影响淋巴系统的癌症病例为何会神秘地增加。
发表在最近出版的《美国流行病学》杂志上的这份研究报告称,自1980年以前就开始染发的女性患NHL的概率高出1/3,而使用黑色染发剂25年以上的女性患这种癌症的概率则增加一倍。
耶鲁大学的研究人员并未发现自1980年或以后开始使用染发剂的女性其患癌症风险有任何增加。研究人员说,这可能反映出过去20年间染发配方的改变,或者显示近期的使用者仍处于诱发期间和潜伏阶段。据美国癌症学会称,今年估计将有5.4万美国人受非何杰金氏淋巴瘤的影响,将会导致1.9万人丧生。明月
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偏头痛与食物有关
我国成年人偏头痛的患病率达7.7%~18.7%,其中女性患者比男性患者多3~4倍,而且多数起病于青春期。医学专家指出,引发偏头痛的诱因主要是睡眠不足、疲劳过度、精神紧张、情绪波动、季节更换、天气变化、女性月经以及噪声、强光等环境因素,另外不适度地食用含酒精饮料、咖啡、巧克力等也易导致偏头痛。
牛奶、乳制品、酒类、巧克力是最早被发现可能导致偏头痛的几种食物。巧克力和葡萄酒中酪氨酸含量偏高,这种氨基酸进入人体内就会转变成肾上腺素,肾上腺素增高将引起头痛发作。青年人既是偏头痛的好发人群,又是牛奶、乳制品、酒类、巧克力等食品的最大消费群,这可能就是年轻人易患偏头痛的重要原因。
近年来的研究发现,某些食物可能导致偏头痛的发作,而另一些食物能够治疗和预防偏头痛。研究发现,大多数偏头痛患者脑组织中的镁含量偏低。镁是人体细胞内液中一种重要的离子成分,具有一些特殊功能,如抑制神经兴奋、调整血管张力等。在偏头痛的发作期与缓解期,这些患者大脑中的镁含量有显著的差异。所以偏头痛患者在预防上除注意劳逸结合、睡眠充足、避免焦虑和紧张外,还应该多吃些含镁丰富的蔬菜、水果,增加大脑中的镁含量。含镁较多的食物包括小米、荞麦面等谷类,黄豆、蚕豆、豌豆等豆类及豆制品以及雪里红、冬菜、冬菇、紫菜、桃子、桂圆、核桃、花生等。
专家提醒人们,作息有序、劳逸结合、节制饮食、适当运动可预防偏头痛的发生。一旦偏头痛急性发作,宜在安静、避光的室内静卧休息,轻者无须特殊治疗。
于 峰
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镇痛药别乱吃
镇痛药是人们在药店里最容易买到的药品。正因如此,许多人养成了一有头疼脑热就求助于镇痛药的习惯。然而,有研究结果表明,滥用或错用镇痛药可以造成致命的后果。
临床实验证明,过量服用像扑热息痛这样的镇痛药可引起肝中毒。在美国,每年大约有1亿人会服用含有扑热息痛的药物,其中有5.6万人会因过量服用而发生中毒,需要急诊治疗。其中大约有1000多人会因非自杀性原因过量服用这种镇痛药而死亡。
研究人员解释说,由于镇痛药是人们能够自己决定是否使用的药物,且大多数人服用镇痛药后并无太大的不良反应,所以在病痛难忍的情况下,许多患者会不顾后果地多服几片,想以此快些止住疼痛。
研究人员介绍说,像扑热息痛这样的镇痛药已被做成600多种针对疼痛、咳嗽、感冒和流感的药物,其中大部分为非处方药。消费者在购买这些药品时,应仔细看一下药中这种成分的含量,并应严格按照说明书上的要求控制服用剂量。其他的一些常用镇痛药如阿司匹林、布洛芬等,如果过量使用,也会产生胃出血和肾病等副作用。
此外,一些外部作用也会增加服用扑热息痛的毒性。例如,在喝了三杯酒的情况下,或长期酗酒的人服用扑热息痛药物,会增加对肝的损害。年逾60的老人、有胃出血病史以及患有其他出血症的人服用镇痛药容易引起胃出血。那些以前有过肾病或仍在服用治疗高血压药物,如利尿药的人服用镇痛药,有可能引起肾脏问题。因此,上述人群服用镇痛药时,应格外听从医嘱。 张振东
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六管齐下解春困
“春困”是因为冬春之交气候渐暖,人的皮肤血管和毛孔由冬季时的收敛状态逐渐扩张,皮肤血流量大大增加,引起大脑供血不足,机体尚不能马上协调适应;此外,春天昼长夜短,人们睡眠时间相对缩短,活动量也较冬季有所增加,故使人产生疲乏的感觉。
春困虽不是病态,但疲惫的精神状态对生活、工作或学习都会带来一定的不利影响,如果在生活中采取相应的措施,进行必要的生理调节或刺激,春困还是能够预防或减轻的。
1.运动——大地回春、万物复苏的时节,应多走出户外活动,进行适量的健身锻炼,可有效地改善生理机能,使身体呼吸代谢功能增大,加速体内循环,提高大脑的供氧量,春困就会缓解。
2.嗅觉刺激——在机体疲惫、昏昏欲睡的情况下,可使用风油精、香水、花露水等具有一定刺激或芳香味的物质,通过闻其气味来刺激神经减轻困倦之意,如果能因地制宜,在居室、阳台或庭院中种养一些有芳香味又可提神的时令花草,对缓解乏意也有益处。
3.视觉刺激——精心设计安排自己的工作和生活环境,使居室或学习、办公室的场所明亮清爽,也可在室内添置一些色彩艳丽并富有生机的饰物以及花草,给人以一种赏心悦目之感;闲暇时可多走进大自然,如郊游远足、踏青赏花,良好的视觉效应可能使困觉消除。
4.饮食调理——采用多样化的饮食平衡营养,使身体能从不同食物中获得多种营养成分。多摄鱼、鸡、瘦肉、低脂奶制品等富含蛋白质具有醒脑作用的食物。保持饮食的清淡,少食或不食用重油腻味的食物。多吃含钾食物,如水果、豆类、海带、紫菜、干贝、瓜子等,能帮助维持细胞水分,使其充满活力。此外,可适当采用酸、甜、苦、辣的食物或调味品,以刺激味觉神经,增加食欲。
5.听觉刺激——走出自己的小圈子,走进人群,在与朋友交往中调节情绪,获得快乐,精神会因之而一振。也可常听曲调优美明快、有激励振奋人心作用的音乐或歌曲,以愉悦身心,或者欣赏一些相声、小品、笑话及喜剧影视,在获得欢笑中,兴奋神经,驱除困意。
6.触觉刺激——在乍暖还寒的时节,适当采用冷水洗脸,以水的温度刺激皮肤,提高机体神经系统的兴奋度,从而达到消解春困的目的。周胜华
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如何区分流感、普通感冒及禽流感
由病因区分流感与普通感冒
感冒在临床上分为普通感冒和流行性感冒(简称流感)两种,都属于上呼吸道感染的疾病,都以空气中飞沫形式传播,但普通感冒可以由鼻病毒、合胞病毒等多种病原体引起,而流感的病原体仅为流感病毒。
普通感冒对人们的影响较小,多为散发在一个单位。而流感常常突然发生,传播迅速,会造成地区流行,甚至可引起世界大流行。
禽流感不同于人患流感
禽流感主要在禽类中传染,鸡鸭等感染后会产生呼吸、神经等系统和全身中毒症状。它是由A型流感病毒(H5、H7亚型等)引起的。
流行性感冒病毒一般分为三种:A型、B型和C型。B型和C型一般只在人群中传播,很少传染到其它动物。在鸟类禽类中传播的流感主要是A型,禽类感染后死亡率很高。
治疗———区别临床症状
普通感冒以流涕、鼻塞、咳嗽等症状为主,有的发热但较低。流行性感冒表现为同时感染人多、发热高、头痛、四肢肌痛、全身乏力、咽喉肿痛。流感可引起肺炎、心肌炎、脑膜炎等严重并发症,能加重原有疾病如心肺疾患。
人感染禽流感后症状类似流感,会出现发热、咳嗽、全身不适、肌痛、恶心等类似流感症状。还会发生一般结膜炎与持续高热病况。临床检测有禽类接触史。部分患者病情较重,会出现肺炎、呼吸衰竭、心衰等并发症。严重患者可引起死亡。
接种疫苗最有效
专家介绍,治疗流感没有特效药,除了平时加强体育锻炼等预防措施外,接种疫苗最有效。
在流感流行季节之前对人群进行流感疫苗预防接种,可以减少接种者感染流感的机会,减少流感流行造成的危害,减轻流感的疾病负担。
目前人类预防禽流感病毒还没有特效疫苗。
预防
专家说,预防禽流感应尽量减少与家禽、野禽的接触;接触禽类的工作人员应做好个人防护;保持室内空气流通,同时注意体育锻炼和饮食平衡,增加机体的免疫力。
12岁以下儿童是防范重点。近期应减少孩子与禽类的接触,当发现小孩开始发烧、头痛、发冷哆嗦、浑身疼痛无力、喉咙痛、咳嗽等症状时,应尽快到医院就诊。发现家中孩子触摸活禽后一定要洗手消毒;还要让孩子锻炼身体、增强免疫力。给儿童食用的鸡肉和鸡蛋一定要完全煮熟后吃。
预防流感,体弱多病者和慢性疾病患者是高危重点人群,应该在医生的指导下接种流感疫苗,以增强对流感病毒的免疫力。办公楼群体长期处于空调房间封闭状态下,可在医生指导下接种流感和肺炎疫苗,以防止发生流感后并发肺炎。
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盘点8种冬春常见传染病
麻疹病毒———易袭击5岁以下幼儿
麻疹是由麻疹病毒引起的急性呼吸道传染病。临床以发热、咳嗽、流涕、眼结膜充血、颊黏膜有麻疹黏膜斑、皮肤出现红色斑丘疹等为主要表现。多见于8个月以上到5岁的婴幼儿。
麻疹病毒存活在病人呼吸道分泌物内,通过飞沫进行传播,可随空气进行传染,不过麻疹病毒比较脆弱,在空气中不能存活很长的时间。该病毒在公共场所的传染性很强,建议在传染病高发季节少带婴幼儿到公共场所去。
预防麻疹的方法:
1、接种麻疹减毒活疫苗,8个月龄时初种,7岁时再加强接种一次。
2、体弱多病或有慢性病的儿童,可注射免疫球蛋白进行被动免疫。
3、冬春季节,用马蹄(荸荠)、红萝卜煎水服,每周1~2次,有预防作用。
风疹病毒———早期感染可致胎儿畸形
风疹是急性呼吸道传染病,易在儿童集体机构流行。临床表现为低热、轻微的上呼吸道炎症和麻疹样皮疹,常伴有耳后、枕部淋巴结肿大。孕妇如果在妊娠早期感染了风疹病毒,可引起胎儿严重的全身感染并致畸形,称之为先天性风疹综合征。
预防风疹的方法:
1、注射风疹减毒活疫苗:主要对象是15个月以上的小儿及儿童、易感育龄妇女。
2、妊娠早期,孕妇应避免与风疹患者接触,如已接触并经风疹病毒抗体测定阳性者,应终止妊娠;阴性者可注射高效价免疫球蛋白,一般的丙种球蛋白无预防作用。
流脑———起病最急,及时就医
流脑即流行性脑脊髓膜炎,是脑膜炎双球菌寄生在人的鼻咽部侵入血液循环,再进到脑膜及脑脊髓膜,引起脑膜及脊髓膜发炎。它起病急、传播快、病死率高,是一种较严重的急性传染病,主要侵犯15岁以下儿童。在流脑流行期间,绝大多数患者症状不典型,他们是主要的传播者。
流脑的主要症状是突发高热、寒战、头痛、呕吐,严重时出现颈项发硬、头后仰、抽搐、昏睡等症状,在胸、背部皮肤上一般可见到瘀点。因此,一旦发现有上述症状的病人要立即就近就医,如不及时抢救,常于24~48小时危及生命。
预防流脑方法:
1、注意个人卫生及环境卫生,保持室内清洁、空气流通,被褥勤洗、勤晒,流脑流行时不要带小孩去人多的公共场所或病家串门。
2、预防流脑最好的办法是接种流脑多糖体疫苗,一般接种后5~7天抗体水平就上升,注射一次疫苗有效免疫力至少可维持3~4年。如在流脑流行季节前一个月,对6个月至15岁的儿童普遍进行一次流脑多糖体疫苗注射,可预防流脑的发生和流行。
3、流脑是儿童多发传染病,小学、幼儿园、托儿所要做好体检,发现可疑病儿应及时送医院治疗,并做好隔离和其他儿童的预防工作。
猩红热———可引发急性肾小球肾炎
猩红热为溶血性链球菌所引起的急性呼吸道传染病,多发生在5~15岁的儿童。临床表现为发热后出现咽炎及全身皮肤细小皮疹,疹退后皮肤出现片状脱落,少数患者于发病后2~3周发生非化脓性变态反应性疾病,如急性肾小球肾炎及风湿热等。
预防猩红热的方法:
1、隔离患者,特别是要在集体儿童机构中执行。
2、密切接触者的处理,尤其是体弱及免疫力功能低下者,可服用磺胺类药或注射青霉素。
流感———传染性强易流行
流行性感冒简称流感,是由流感病毒引起的急性呼吸道传染病。其特点是起病急,传染性强,流行广泛,传播迅速,易引起流行和大流行。流感是通过飞沫传播的。
流感病毒在外界的抵抗力弱,在56℃30分钟条件下易被灭活,在室温下传染性很快丧失,100℃1分钟即被灭活,但在0~4℃能存活数周,在-20℃真空干燥条件下可长期保存。对紫外线和化学消毒剂敏感。
流感的预防方法:
1.管理传染源:病人就地隔离,隔离至退热后2天,密切接触者医学观察3天。
2.切断传播途径:患者鼻、咽部分泌物和污染物要用漂白粉、过氧乙酸等进行消毒,室内通风,流行期间禁止大型聚会。
3.保护易感人群:有条件时疫苗接种和流行期间药物预防。
水痘———常在儿童中集体流行
水痘是一种小儿常见的出疹性传染病。是由水痘病毒引起的,经呼吸道传染是主要传播途径。另一种是接触传染,接触了被水痘病毒污染的食具、玩具、被褥及毛巾等而被感染。多见于1~6岁的小儿,水痘传染性很强,常在托儿所、幼儿园等儿童集体中流行。
水痘的预防:
患了水痘的病儿一经确诊,立即在家隔离直至全部结痂。水痘虽然症状较轻,一般都能顺利恢复,但它的传染性很强,而且水痘在目前还未普遍施行自动免疫,因此预防水痘主要靠隔离好病儿,尽可能避免健康儿童与患水痘的病儿接触。
肺结核———易感人群在增加
肺结核是传染病中的常见病,又称“白色瘟疫”,曾经在80年代被认为人类已经基本征服的疾病之一。但在90年代又卷土重来,易感人群的数量也在增加。它对机体的侵袭,以及对人们生活工作造成的影响是绝对不可忽视的。
结核病的传染源主要是痰涂片阳性的肺结核排菌病人。肺结核病人主要通过咳嗽或打喷嚏把含有结核菌的微沫散播于空气中,健康人吸入含有结核菌的微沫可受到结核菌的感染。结核病传染的程度主要受结核病人排菌量、咳嗽症状以及接触的密切程度等因素的影响。
肺结核的预防:
结核菌主要通过呼吸道传染,因此禁止随地吐痰,对菌阳性病人的痰、日用品,以及周围的东西要加以消毒和适当处理,室内可用紫外线照射消毒,每日或隔日一次,每次2小时,患者用过的食具应煮沸消毒10~15分钟,被褥在烈日下暴晒4~6小时,痰盒、便器可用5%~10%来苏浸泡2小时,最好将痰吐在纸上烧掉或用20%漂白粉溶液泡6~8小时。除此之外还可接种卡介苗,它是一种无致病力的活菌苗,接种于人体后可使未受结核菌感染者获得对结核病的特异性免疫力,保护率约为80%,可维持5~10年,因而隔数年后对结素试验转阴者还需复种。
传染性非典型肺炎———医护人员是高危人群
传染性非典型肺炎的主要临床表现是发热、头痛、乏力和咳嗽,部分病人有呼吸加速、气促或急性呼吸窘迫综合征等。早期白细胞数正常或降低,淋巴细胞减少;影像学显示肺炎性改变。该病在一定条件下传染性较强,主要通过近距离飞沫传播、接触病人呼吸道分泌物及密切接触传播。人群普遍易感,医护人员是高危人群。
传染性非典型肺炎的预防:
1、保持良好的个人卫生习惯。打喷嚏、咳嗽和清洁鼻子后要洗手。
2、注意均衡饮食、适量运动、充足休息、稳定情绪和避免吸烟,根据气候变化增减衣服,增强身体的抵抗力。
3、保持办公室和居所的空气畅通,勤打扫环境卫生,勤晒衣服和被褥等。保持空调设备的良好性能,并经常清洗隔尘网。
4、经常进行户外活动,呼吸新鲜空气,增强体质。
5、结合自身情况,可适当服用一些抗病毒和预防流行性感冒类药物。
6、尽量不到医院探视高烧不退或肺炎病人,如果一定要探视时必须戴医用口罩。
7、避免前往空气流通不畅、人口密集的公共场所。
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春季养生全方位提醒
春季从立春开始,历经雨水、惊蛰、春分、清明、谷雨共6个节气,止于立夏前一天,春季阳气生发、大地回春、万象更新、生机盎然,是一年中最好的季节。然而,春天不但是流感、流脑等各种传染病的高发季节,而且冠心病、胆结石、肝炎、精神性疾病也容易在春天复发。俗话说“一年之计在于春”,因此,一定要做好春季的养生保健,为一年的健康打下基础。
乍暖还寒慎减装
早春之时,寒温交替,天气反复无常,往往早晨还是阳光明媚、春风送暖,到下午或者晚上却又寒风乍起,寒流突袭,气温骤降,甚至飘来阵阵雪花。由于人们在冬季怕冷,大部分时间都在居室内度过,对外界的适应能力下降,难以抵挡初春忽冷忽热的多变气候,此外春天又是各种病菌、微生物繁殖、复苏的季节,各种传染病很容易流行。
从古至今,善于养生的医学家都十分重视“春捂”的养生之道。民间常常流传着“二月休把棉衣撇,三月还有梨花雪”的俗语。如果过早地脱去棉衣,寒气会乘虚而入,寒则伤肺,加上人体的皮肤已经开始变得疏松,对寒邪的抵御能力有所减弱,所以易患流行性感冒、急性支气管炎、肺炎等呼吸道疾病,还有一些严重危害人们健康的流脑、麻疹、腮腺炎、猩红热等传染病也易在这个季节流行。这些疾病虽与细菌、病毒有关,但若防范及时,“春捂”得法,体质强健,将会减少发病的机会。因此在早春,从棉衣换到毛衣或者夹衣不要匆忙,要根据天气的变化,一件一件地减,此外被褥也不应该马上减薄,以符合“春捂”的养生之道。
起居有常防春困
“春眠不觉晓”,春天的觉似乎总也睡不够,白天也时常觉得昏昏欲睡、精神不振,这就是“春困”现象。在生机盎然的大好春光里,为什么会春困呢?这是因为春天气温回升,皮肤和肌肉微血管处于迟缓舒张的状态,血流缓慢,体表血液供应量增加,流入大脑的血液就相应减少,中枢神经系统兴奋性刺激信息减弱,抑制性功能相对增强,于是就出现了“春困”现象。
为了不影响正常的工作和生活,我们应该努力克服“春困”。一、做到起居有常。每日宜早卧早起,保证一定的睡眠时间,还要注意居室空气的新鲜流通。二、加强锻炼。每天起床后坚持到公园、田野进行锻炼,持之以恒,可精神饱满、神清气爽。三、平衡饮食。多吃一些富含优质蛋白的食物,以满足春季因人体代谢旺盛而增加的蛋白质需求。多吃新鲜蔬菜和水果也可有效预防“春困”,这是因为“春困”与机体处于偏酸环境和维生素摄入不足有关,而多吃新鲜的蔬菜水果,既可中和体内酸性产物,又可补充维生素。
踏青旅游助春兴
阳春三月,风和日丽,万物更新,生机勃勃。在这春光明媚的好时节,远离都市的喧嚣,投身到大自然的怀抱,或踏青郊野,或登山远眺,或信步观赏都是人生乐事。春天的空气十分清新,空气中负离子的含量极多,最适宜进行空气浴、日光浴,既可提高人体的免疫力,又可振奋精神。多接触阳光和新鲜空气,可使呼吸、循环系统得到锻炼,改善心肺功能;调节中枢神经系统,提高思维能力;促进胃肠蠕动,增进食欲,改善消化功能;使腿部力量增加,筋骨变得更加灵健。
远离鲜花防过敏
春天是大多数花粉的散落时期,有些人一接触到鲜花就发生花粉过敏,轻者会出现眼痒、鼻塞、流涕等症状,严重者可诱发支气管哮喘、过敏性皮炎、喉头水肿、荨麻疹、神经血管性水肿等病症。
现代免疫学认为,正常人体都有一种生理的保护性免疫反应,就是当外来物质(抗原)侵入人体时,人体通过免疫淋巴细胞可产生免疫球蛋白(抗体),将抗原中和或消化掉。对过敏体质的人来说,免疫反应超出了应有的程度和范围,就会伤害机体的一些正常细胞、组织或器官,引起局部甚至全身性的某些功能失调,发生过敏病。目前对各种过敏症还没有根治的办法,只能是对症治疗。因此,有过敏体质的人,在春游时一定要穿长袖衣裤、鞋袜,可戴挡风镜和口罩,并尽可能避开鲜花开放的地方,一旦发生花粉过敏要及时就诊,在医生的指导下服用抗过敏的药物。
庄乾竹
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我省女作家获“第二届中国女性文学奖”
本报讯 记者杨竞报道 日前,由中国作家协会理论批评委员会、中国当代文学研究会女性文学 委员会等单位主办的“第二届中国女性文学奖”,历时5个月,经过送评、初选、初评、高评多道程序,最终在数百部参评作品中,决出了各类体裁59部(套)作品,为本届文学奖得主。我省女作家孙惠芬的长篇小说《歇马山庄》、马秋芬的长篇散文《老沈阳》,因其创造了艺术的成功和审美的愉悦,并各自显示了这两位女作家驾驭题材的能力、动力的想象和营造精神时空的创造力,为此双双夺得了这项大奖的桂冠。
中国女性文学奖5年一届,评奖范围涵盖了小说、散文、诗歌、纪实文学、女性文艺理论与女性理论译著4大类,是我国最具权威性的女性文学最高奖。此次评奖成功地检阅了近年来中国女性文学在新世纪的长足发展,在学术界、文学界以及社会各界产生了广泛的影响。
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情人节《讲述》"知心爱人"
在流行"速食面爱情"的今天,有没有相濡以沫的爱情?有没有恒久的相思相恋?什么样的爱情才能拨动现代人冷漠外壳下那根柔软的神经?2月10日至14日央视十套《讲述》,在向全国观众征集大量爱情故事的基础上,制作成多视角、多侧面展示当代中国人真情实爱的《知心爱人》系列节目。
奇异的离婚
陆芳,江苏常州人。与丈夫陈年喜结婚8年后,竟然在金秋时节,夫妻双双相约到民政局办理了离婚手续。这样一对恩爱夫妻为什么突然要离婚呢?原来,陆芳接到丈夫从南京一家医院打来电话,丈夫已是尿毒症晚期,经检查,他的肌肝指标已超出正常人20倍,如不及时治疗,顶多只能活一个多星期。陆芳辞职到南京照顾丈夫,而丈夫却坚决要求离婚。陈年喜这样说:"结婚时我答应你妈和你们家人,好好照顾你-辈子。可我现在病成这样子,我办不到了。血透治疗每月要花一万多元,手脏移植的费用……"为了不拖累妻子,他开始向妻子发脾气,他威胁说不答应离婚就不做血透、放弃治疗。无奈之下,路放才答应丈夫的要求……可是,离婚证哪会让陆芳抛却多年的夫妻感情!在得知陈年喜找到肾源可以做手术的向消息后,已在常州独自生活了3年的陆芳再次赶到南京照料陈年喜。手术成功了,陆芳又回到熟悉的家里。可以说,为了治愈陈年喜的病 陆芳花尽了所有积蓄,而陈年喜也终于在陆芳的关怀下战胜了疾病,并先后三次参加世界器官移植者运动会,获得了短跑和游泳三金三银的成绩。此外,还有“最亲的后妈 ”“真爱的见证”等动人故事。朱 雨
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陆天明:新剧不反腐,但仍然好看
本报讯 在中国影视剧创作上,陆天明是个无法回避的人物,他的《苍天在上》、《大雪无痕》和《省委书记》都创下了高收视率。对于警匪片和武侠剧火暴荧屏,陆天明觉得很正常,“警匪片现在仍是好莱坞的主要形式,在中国也会这样,这种艺术形式注定了会畅销。”听起来,陆天明的解释很有道理,但在创作上,他却已经悄悄改了路子,最新一部小说《黑雀群》已经出版,是一部关注西北人民命运的小说,不再具备“畅销”的元素,名字也起得不够吸引眼球。陆天明解释说:“虽然不反腐,但是仍然好看,悬念放在人的命运上,大起大落,富有传奇色彩,能够抓住人心。”
据陆天明透露,已经有两三家影视剧机构找上门来,想拍《黑雀群》。陆天明是聪明的,他知道创新,所以他的创作永远是站在潮头上的。 木子
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《天下无贼》开拍
刘蓓再次和冯小刚搭档
本报讯 记者杨竞报道 2月7日,冯小刚导演率《天下无贼》剧组一行8人现身甘肃。除了这位堪称中国贺岁片“旗手”的导演本人以外,一行人中最引人注目的就是北京美女刘蓓。虽然此前关于《天下无贼》主演的消息始终围绕着刘德华、刘若英、葛优等,但刘蓓的出现让大家关于冯导这部贺岁片的猜测更加纷乱。
此前由于《手机》的巨大成功,冯小刚今年的贺岁大作《天下无贼》一直深受各方关注,关于刘德华、刘若英、葛优等明星主演该片的消息也是甚嚣尘上,可是刘蓓的突然现身至少让女主角的人选变得复杂起来。曾经一度在冯导的《甲方乙方》等贺岁片中尽情搞笑的刘蓓,近几年在拍摄电视剧上投入的精力大大超过电影,而根据此前《天下无贼》透露的剧情,该片只有“女贼王丽”这么一位女主角,而已经是“冯导老搭档”的刘
蓓以她超过170公分的身高与成熟的演技应该也可以胜任这个角色。看来继前两年在《一声叹息》中与冯小刚再度携手后,刘蓓今年又上了他的“贼船”。
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刘若英将在上海开个唱
本报讯 记者杨竞报道 3月6日,刘若英出道近10年来第一次在内地举办的个唱,将在上海大舞台拉开帷幕,毕生理想就是“做个好太太”的刘若英,还为自己的个唱取了个别具深意的名字:“原来你也在上海”。刘若英的师傅张艾嘉、师妹李心洁将担任特邀嘉宾,而由张艾嘉导演、三人合作主演的影片《20、30、40》,刚刚才入围了柏林电影节的竞赛单元。
刘若英深入人心的知性和人文气质,将在上海个唱中淋漓尽致地展现出来。据记者从主办方获悉,这次个唱将以刘若英著名的台北“单身日志”演唱会为蓝本,集合当时演唱会的原班人马,由去年曾为张信哲(人物,图库,视听,唱片)度身打造“柔情交响”的郭子担纲总导演。奶茶的《为爱痴狂》、《很爱很爱你》等金曲都无一例外贴合着“单身”的主题,张艾嘉成熟女人的《爱的代价》,李心洁小女生气的《爱错》,则带给现场歌迷不一样的惊喜。最出彩的部分将是三大影后用音乐剧形式现场演绎《20、30、40》中的场景了。
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新春银幕谁领风骚
近年来,各路片商纷纷看好情人节档期的电影市场,猴年的情人节更是如此。
各大电影节争抢《恋爱中的宝贝》
最早露出端倪的是著名女导演李少红执导,周迅、黄觉、陈坤主演的《恋爱中的宝贝》。该片刚一完成,就受到包括威尼斯国际电影节、柏林国际电影节等在内的各大电影节的邀请。
《恋爱中的宝贝》是李少红的最新电影力作。李导演说:“《恋爱中的宝贝》主要写一种精神,说的是发生在人心灵里的故事。”在影片中,周迅饰演的女主角宝贝,是一个统称,之所以叫宝贝而没有真正的名字,是因为这类女孩和这类心灵的状态在我们每个人心中都能找得到。该片将出现一些过去中国电影中从未有过的场景;画面和人物造型也非常漂亮和时尚。几处激情戏也是目前国产电影中出现的性爱场面尺度最大的,不过确实因为它的情境十分符合剧情的需要,所以顺利通过审查,且一刀未剪。
《大城小事》,《甜蜜蜜》之后最值得期待
紧随其后的是香港“四大天王”、“金马影帝”黎明自组电影公司拍摄的第一部影片《大城小事》;黎明不仅投资、参与剧本的创作,还扮演了男主角周谦,并亲点歌坛天后王菲扮演女主角小月。影片细致地描写了两个充满自尊的男女,在面对爱情时既执著又彷徨的矛盾心理。有着神秘气质的王菲和外表冷漠的黎明,正合适表现这个有着宿命色彩,又缠绵悱恻的爱情故事。《大城小事》在拍摄过程中就颇为引人注目,被誉为是“《甜蜜蜜》之后最值得期待的浪漫爱情电影。”
尔东升,《新不了情》后《忘不了》
香港著名导演尔东升10年前的《新不了情》获得了香港电影金像奖最佳影片、最佳导演、最佳编剧、最佳女主角等6项大奖,此番推出《忘不了》也来分情人影市的一杯羹。
当年《新不了情》让刘青云获得了生平第一个香港电影金像奖的提名。10年来,刘青云拍的喜剧片较多,但作为尔东升的最亲密的合作伙伴,他还是为这部亲情片让出了档期,与多次合作的张柏芝再演情侣。张柏芝也是自《星愿》后,很久没有演苦情戏了,这次还在片中首次当起了苦命的年轻母亲。尔东升对她的评价是“她演绎苦情戏时的那种凄美感,很能打动人心。” 尔东升甚至预言,张柏芝将成为下届香港金像影后的强劲人选。在片中张柏芝扮演的女主角阿晴勇敢地担负起抚养逝去的男友前妻所生的孩子的责任。与她配戏的小演员是曾在另一部苦情戏《母亲快乐》中演过李丽珍儿子的中日混血儿原岛大地。
《古典情人》也过“情人节”
勉强挤进情人节档期的还有去年年底在我国部分城市上映的韩国影片《爱有天意》(又名《古典情人》)。
该片与风靡一时的《我的野蛮女友》同出于韩国导演郭在容之手,但“古典情人”毫无“野蛮女友”的夸张搞笑,而以唯美的画面,凄婉的爱情,悠扬的乐曲来触动观众的情感。影片在现在时与过去时的交叉中推进情节,主线围绕女大学生珠喜与俊河的爱情往事,大量闪回的镜头,见证珠喜与俊河曾经的情感:夏日的阵雨,夜晚的莹光,定情的项链,真挚的情书……
另外,由林心茹、吴镇宇、袁咏仪、陆毅等主演的《我爱天上人间》;徐静蕾、董洁、度部笃郎等主演的中日合拍片《最后的爱,最初的爱》;任贤齐、杨千桦主演的《花好月圆》以及“奥斯卡影后”朱丽亚 ? 罗伯茨与“蜘蛛侠女友”克里斯汀 ? 邓斯特主演美国大片《蒙娜丽莎的微笑》等也将在情人节后与观众见面。郝 韵
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央视开年大戏《国宝》 讲述“文化长征”
本报讯 记者王臻青报道 央视每年的开年大戏总是令人瞩目,今年的《国宝》更是非同寻常,因为讲述了令国人为之动容的“文化长征”。记者日前致电央视电视剧中心,了解到了该剧的相关情况。如果说今晚央视一套播出的电视剧《国宝》讲述了范思成等人为保护中华瑰宝而进行了卓绝的“文化长征”,那么对于编剧马军骧来说,这部戏的创作也不亚于一次文字长征。马军骧曾经创作过《铁齿铜牙纪晓岚》、《我这一辈子》、《一声叹息》等颇有影响的影视剧,但是他却认为《国宝》是其创作最苦、最累,同时也是最有成就感的一部。《国宝》改编自真实的历史事件,讲述一群对历史文物充满责任感的中国人,历时15年,行程数万公里,历尽艰险,将故宫13000箱国宝一件不少地从北方运抵南方的故事。马军骧认为,文物南迁之路是一条充满艰险的道路,是用无数的人力物力,无比崇高的责任心, 无与伦比的勇气铺垫而成的。由于南迁工作是在保密状态下进行的,所以长久以来一直带着神秘的传奇色彩,可参考的记载也非常稀少,巨大的压力几乎让马军骧精神崩溃。马军骧最头疼的是剧中关键人物特别多,有时上集刚刚呕心创造的人物下集就消失了,他只能马不停蹄地往前赶,最后脑子里跟装了几部电视剧似的。
《国宝》的导演是执导过《水浒传》、《杨家将》、《三国演义》的张绍林,《国宝》依然秉承了张导大气磅礴的导演风格。张绍林介绍说:“我在拍《国宝》时,非常尊重历史,力求再现当年的人文环境,追求朴实自然的格调。力求使《国宝》成为年度精良制作。”张绍林还列出了《国宝》的一级演出阵容:刘文治、雷恪生、赵文瑄、吕中。
39 文娱 --
韩国明星拉动旅游
本报讯 金哲浩 记者王臻青报道 韩国著名影视明星裴勇俊主演的电视剧《冬季恋歌》、《情定大饭店》在中国、日本等国风靡一时,裴勇俊自然隽永的表演风格为荧屏带来一股清风,受到了中外影迷的喜爱。因成绩突出,裴勇俊还摘取了 韩国表演大奖的桂冠。近来,韩国旅游部门推出了一项别具一格的旅游项目,那就是前往韩国的影迷团可以在电视剧《情定大饭店》的外景地华克山庄饭店下榻,并到电视剧《冬季恋歌》的外景地江原道龙坪等地观光,然后观看裴勇俊的第一部电影《丑闻》。据悉,此举已吸引了大批日本游客。
40 文娱 --
《大明宫词》《雷雨》《橘子红了》等经典电视剧让观众熟悉了李少红,这位大名鼎鼎的导演最先其实是靠拍电影起家,多年之后再重执导筒拍摄《恋爱中的宝贝》,“现在拍电影原因只有一个,就是热爱!”。新片于2月10日在全国上映。
《恋爱中的宝贝》能否热红银幕
李少红是中国电影第五代中最负盛名的女将,其代表作《血色清晨》、《四十不惑》、《红粉》等都是新时期中国电影丰硕的果实。近两年,李少红执导了《雷雨》、《大明宫词》、《桔子红了》等一批在观众中反响极其强烈的电视连续剧,令人对她驾驭故事和吸引观众的手段刮目相看。虽然这一系列家喻户晓的电视剧给李少红带来了更高的知名度与观众影响力,但李少红“我心依然是中国电影心”,一有成熟的剧本,立刻回归影坛重温旧梦。
李少红:社会责任感和道德使命感
《恋爱中的宝贝》是因《大明宫词》而开始与李少红合作的青年编剧郑重。《恋爱中的宝贝》是他的最新剧作。影片情节跌宕起伏,故事荡气回肠,从故事上看已是一部好看的商业片,人物命运和道德主题更是令人唏嘘不已、回味无穷。《恋爱中的宝贝》不仅拥有中国电影中少见的情节,而且着重展示了一个当代女孩的自我升华过程。这段个人的成长史,充分体现了李少红作为一个电影人强烈的社会责任感和道德使命感。这位擅长拍文艺片的女导演在谈到这次为何会改变风格拍一部这么前卫的电影时称:“我一直想拍一部城市电影,描写年轻人的生活,所以我只能用他们的语言才最能表达他们的故事。”在谈到影片的制作过程时她说:“这是一次非常艰难的拍摄过程,它会永远埋藏在我的记忆中,可能你们理解不了我现在的心情,那是一种无法用言语来表达的痛苦,那是一种心灵上的磨炼,有好几次我都支撑不下去了,但是看到我们这个集体是那么的团结,每个人都没有放弃的念头,我也就挺过来了。”在谈到动情之处不禁潸然泪下。尤其谈到与她多次合作的周迅,“这部影片跟她以前演过的所有角色经历完全不一样,是精神状态的。有一场拍她洗澡的戏,忽然一下子滑到水里,爬不起来,后来她还告诉我产生了幻觉,这种虚的感觉起初我都不能理解,但一看她的眼神能明白,当时剧组的人都紧张,害怕她出不来,我最怕她入戏太深!”
周迅:感受“珍惜”二字
有幸得到这样一个命运大起大落、心情大喜大悲、表演大开大合的角色的是近年来因主演《桔子红了》等李少红执导的电视剧而迅速蹿红的演技派明星周迅。她在李少红的这部《恋爱中的宝贝》中一展其银幕表演才华。 对爱情的理解,周迅依旧非常从容,“每个人对爱情都抵挡不了, 我这个人对感情比较执着,理想中的爱情应该是顺其自然,以后还是会一如继往,也希望每个人都能找到理想中的另一半。”希望每一对年轻情侣进影院看过影片后都能感受“珍惜”二字。“无论是父母、爱人,还是朋友也好,或者是心中想要保留的东西,都应该珍惜。”
在新的一年刚刚到来的时候,她也对过去的一年作了总结,“2003年对我来说很特别,很感谢2003年教会了我许多。在2004年里我会更加地努力,在3月我会接拍安顿的《绝对隐私》中的一个故事,演绎一个没人疼没人爱的角色,还会出自己的第二张专辑。”
黄觉:觉得演员职业比较稳定
当过模特,开过酒吧,黄觉坦言通过好友周迅才结识了导演李少红,顺利进入《恋爱中的宝贝》并担任男一号的角色,“拍完这部戏对我的改变很大,也不爱讲话了!” 黄觉表示起初很不适应娱乐圈,不喜欢当演员,“现在觉得演员职业比较稳定!”
《恋爱中的宝贝》之后,黄觉还接演了徐静蕾新片《来信》,人气迅速上升。现场有媒体大胆断言其将成为2004年窜红的新人,他却一脸谦虚,“我不相信,还是等观众看可电影之后再来评价我吧!”首次触电,黄觉不敢对自己演技加以评论、打分,“看完影片后我是一身虚汗,也不知道自己究竟演得怎么样,我只是一个普通人,突然看着自己在荧幕上的样子,一直都不自信!”
41 国内新闻 --
警惕青少年“网络综合征”
据新华社郑州10日电 随着网络的普及和网民的增加,因沉溺于虚拟的网络世界不能自拔、使得身心受到损害的问题,已成为心理学者一个新的研究课题。郑州市第八人民医院(原精神病医院)副院长于海亭指出:这种不自主的强迫性现象被称为“网络综合征”。
于海亭分析说,青少年是“网络综合征”的易感人员,这是因为青少年有着天然的、自发的积极探索外部世界的心理倾向。然而由于青少年心理发育还不成熟,自制能力差,结果导致从最初好奇地随意浏览,到不能自拔的精神依赖,最后发展为躯体依赖。他们越来越不愿意面对现实,似乎只有在网络中,才能感到舒适和愉悦,摆脱孤独与烦恼。
“网络综合征”是个人特质与因特网互动的结果。从生理角度来看,这种“网络综合征”,对人的健康危害很大,尤其会使人体的植物神经功能严重紊乱,导致失眠、紧张性头痛等。甚至会出现幻觉、痴迷和妄想,造成人体免疫机能严重下降。
于海亭建议,青少年每天上网时间不要超过3个小时,而且要有良好的心态:利用网络来开拓视野、增长知识和扩大交往面,而不是将自己与现实世界隔离,发泄情绪。同时学会自我调节,舍得放弃网络上那些虚拟的东西。
于海亭提醒家长,平时应注意观察、监督自己的孩子,避免浏览一些内容不健康的信息。如果发现孩子成绩突然下降,经常回家不吃饭就直接上网,这些很可能是网络上瘾。一旦发现孩子沉溺于网络,精神萎靡不振,要及时与孩子沟通,讲明利弊,并求助于心理医生。社会也要加强对网吧的管理,真正做到“未成年人禁止入内”,还可以利用网络这个平台,办一些心理咨询网站,利用聊天室的功能开展群体交流和咨询。
42 国内新闻 --
陕西发生特大车祸18人死亡
据新华社西安10日电 记者边江报道 10日上午10时许,陕西省商洛市丹凤县境内发生一起特大车祸,当场死亡18人,伤5人。
事故发生后,商洛市委、市政府领导立即赶赴现场组织伤员抢救、事故调查及善后处理工作。
据悉,肇事车辆系由寺坪乡开往丹凤县城的一辆农用车,在距县城约4公里的一处盘山道上翻下,车祸发生时车上包括司机在内共有23人。目前5名伤员已全部送往县医院进行救治。
43 国内新闻 --
西安动物园迁往秦岭
据新华社西安10日电 西安动物园2月10日起关闭,首批动物当日开始向新建的秦岭野生动物园搬迁。
西安市动物园始建于1954年,占地412亩,目前有各类动物153种、1680余头(只),1995年被建设部评为“全国十佳动物园”。
建设中的秦岭野生动物园坐落在西安南郊的秦岭浅山地带,占地2000亩,距市区约28公里,将于5月1日正式开园。谭宋说,新的动物园注重为每种动物创造更舒适的生活空间,今后参观游人也不再是站在笼外观看笼中动物,而是将坐在特制的游览车内观看动物们在野外自由自在地活动。
44 国内新闻 --
春天我们挽起臂膀
民之所困 心之所系
据新华社北京10日电 记者 贺劲松 黄全权 张建平报道 民之所困,心之所系! 广西隆安等地发生高致病性禽流感疫情后,党中央、国务院对防治工作高度重视。胡锦涛总书记、温家宝总理多次作出重要批示,强调要依靠科学、依靠法制、依靠群众做好防治工作;切实加强疫情监控,落实各项预防措施,一旦发现疫禽,坚决扑杀,彻底消毒,防止疫情扩散;务必把疫情扑灭在疫点上,阻断疫情向人的传播,确保人民群众身体健康。
1月29日,春节上班后的第一天,温家宝总理立即主持召开国务院常务会议,专题研究高致病性禽流感疫情防治问题,果断提出了防治工作的指导方针和政策措施。
特殊时刻,共和国总理的双手和疫区干部群众的手紧紧握在了一起。1月31日到2月1日,温家宝总理来到安徽、湖北疫区,检查禽流感防治工作。在全国人民和全世界的关注下,温家宝总理再次展露出熟悉的笑容,坚定而自信。
全面阻击禽流感,成为当前特别重要和紧迫的任务。
对人民负责,与疫魔抗争。在党中央、国务院的果断决策下,强有力的政府机器开始快速运转。
面对极其严峻的防疫形势,党和政府发出了始终把人民的健康和安全放在第一位的庄严承诺。
同仇敌忾 抗击疫魔
疫情似火。连日来,湖北、河南、江西发生的疑似高致病性禽流感被相继确诊。各疫点3公里范围内的所有家禽被扑杀,10公里范围内禽类交易市场被关闭。
急民所急忧民忧。必须把百姓的损失降低到最小限度!必须防止疫情伤及人的健康!心痛与关切,激发出的是战胜疫魔、同仇敌忾的决心和行动:
在广西、湖北、上海、河南、江西等地,干部包村抓防治,昼夜不停查疫情,并带领群众开辟新的生产门路,力争将疫情造成的损失减到最少的程度。
权为民所用,情为民所系,利为民所谋。百姓的利益百姓的安危就是自己天大的责任。各地党政领导深入防治工作的最前线,深入到群众中,急民所急,想民所想。在湖北武穴,市委书记陈楚珍已经30多个小时没合眼了,在刚刚完成紧张的指导扑杀、免疫、消毒等各项工作后,他又带着干部投入补偿费的发放和组织生产中。在北京、山东等未发生疫情地区,各级领导干部认真检查防疫措施,调拨储备防疫物资储备,对农贸市场展开地毯式的检查。
危急关头,是对职业道德和吃苦耐劳精神的检验。哪里有疫情,哪里就有广大防疫战士、卫生、公安人员无畏的身影。一道道战报背后,是他们一双双熬红了的眼睛和极度疲惫的身躯。
真情奉献 凝聚人心
严峻的疫情扣人心弦,紧张的阻击战鼓声声。在这个春天,全国上下齐心协力,谱写了一幅众志成城阻击禽流感的壮丽篇章。
在这生动、感人的画卷里,有这样一些镜头让我们感动:
面对上海市“全面禁止活禽交易”的通告,已经营禽类批发8年的商贩周生文说:“政府是为了大家好,我们应该和政府一起承受考验。”
58岁的王得旺老汉一直念想着家中的263只土鸡。在老汉所在的安徽省马鞍山市,全市仅规模养禽1000只以上的就有30多户。但疫情来临的时候,朴实的老汉和乡邻们一起,含泪排着队把自家的鸡、鸭、鹅等交给工作人员集中扑杀。
将疫情控制在最小范围需要付出艰辛的努力。每当一地疫情发生,当地立即自我封锁,绝不让一只家禽流出疫区,绝不放开活禽市场。武冈市的一名干部说:“看着损失谁会不心痛?但全国一盘棋,只有疫情彻底消除,疫区当地的养禽业日后才会有更大的发展,相关产品贸易往来才会兴盛。”
“决不能让疫区群众的生活遇到困难”,这是记者在疫区中采访听到最多的一句话。疫情发生后,各地政府想方设法筹措资金确保补偿金额足额到位。与此同时,组织疫区农民积极生产减少损失的工作也紧锣密鼓地展开。
爱民者民亦爱之。2月1日上午10时,满载着物资的汽车驶进广西隆安县丁当镇政府大院,当地10余家企业自发捐赠慰问一直战斗在一线的政府干部和工作人员,表示由衷的谢意。
一位外资企业负责人由此发出感慨:“政府亲民爱民,勇于承担为民众健康负责的重任。群众对政府和干部十分信任,顾大局,识大体,中国对禽流感的防治怎么可能不成功?”
45 产经新闻 --
让中国软件事业从这里走向世界
昨日,松下电器产业株式会社和大连市政府关于松下集团在大连软件园建立中国第一家软件研发机构新闻发布会在大连香格里拉饭店举行。
松下电器软件开发(大连)有限公司是由日方出资28万美元,专门进行编入机械器具的软件开发,并且与松下集团全球17家研发公司开发内容密切配合。主要涉及视听和通信系统、系统应用软件、半导体、汽车关联软件等方面的软件开发。同时,在大连设立招聘中心,积极推进中国和日本的人才交流工作,满足东北地区各公司对优秀人才的需求。到2006年,该公司从事软件开发的专业人员将达到120人,成为松下集团在全球规模最大、研发人员最多的软件研发公司。
当天,记者就松下网络家电开发及其在大连业务发展等方面问题,采访了松下电器产业株式会社常务董事栉目好明先生。
揭开网络家电时代的序幕
栉目先生首先介绍了松下网络家电开发相关情况。他说,电话、电视机已经成为人们日常工作、学习、生活的一个平台。通过网络家电,你无论走到哪里,都可以进入这个平台。例如,家里的空调没开,打个电话就可以让它启动;洗澡水没热,打个电话让热水器启动。到超市里购物,打开电视机,超市里的商品就一目了然……数字化时代就是一种双向交互的时代。到那时,我们看电视,不是电视台播什么我们看什么,而是想看什么就选什么。未来时代就是梦想、感动的时代,也是安全、放心的时代,也是与环境共存的时代,松下网络家电软件开发的产品就是为这个时代人们的生活服务。
栉目先生说,美国从事呼叫中心工作有200万人,给美国的经济带来两位数的增长。目前,一般的呼叫中心还停留在天气预报、报警这个基础上,是比较简单的。进入数字化时代后,它可以让你缩短流通领域里的成本,使你的顾客获得最佳的服务。比如买车,一个人买一辆汽车现在要跑许多地方,到那时候,有呼叫中心就不用你再东奔西走了。也就是说,21世纪是软件主宰硬件的时代。这与过去生产杯子就是杯子,生产电视机就是电视机,与别的不挂钩的情况不同了。过去的10年,电脑市场不断向网络家电推进。1999年,日本以手机为开端,接着是电视、DVD等民用视听产品、移动通信、汽车相关联的网络连接,然后是白色家电加入了网络家电市场。截至目前,网络家电在社会上的普及率已达到个人电脑的5倍。
中国软件发展与世界同步
在过去的20年里,中国与世界其他发达国家一样,走过了从制造单一产品到具有自主产权的软件产品开发的过程。现在,中国软件产品开发已经走向世界,与世界先进水平同步发展,绝不是日本先有,中国就后有。在这种情况下,松下已将在中国的事业看成在海外发展的一个重要组成部分,栉目先生肯定地说。
栉目先生说,松下集团经过3年“从破坏到创生”的结构性改革,到2003年已经发生了非常大的变化。面向21世纪,松下的发展目标有两个:一是建设“无处不在的、星罗棋布的网络社会”;二是谋求“与地球环境共生”。在这种情况下,松下提出要将中国事业作为松下海外事业的引擎。松下在中国的事业,经过了中国改革开放20年来的发展,到现在已有58家企业、6万多名员工。2002年松下在中国的事业实现285亿元销售额,去年的经营指标实现了两位数的增长。松下在中国的企业除少数外,大都实现了赢利。松下在中国的事业,将由原来以制造业、以单一产品为主,过渡到网络时代,过渡到从开发、制造,到服务贸易等各个领域。松下已将中国看作全球最大的商品制造国、最大的出口国、最大的消费国。
栉目先生说,松下之所以选择在大连建立中国第一家软件开发公司,是因为大连有众多的优秀高等学府,人才丰富;同时地理位置优越,与日本最近。大连热心日语教育,有众多的人会讲日语,交流十分方便。大连软件园又是中国的软件出口基地,目前入住软件企业超过160家。其中,通用电器等世界500强企业就有16家。 预计到2008年,软件出口额将达到5亿美元。
建立具有大连特色的软件开发公司
栉目先生说,目前,松下电器在全球共有17个研发基地,分布在北美、欧洲、亚洲各个地区,其中在中国已经建立了4家研发公司。2001年1月,在北京成立了松下电器研究开发(中国)有限公司,专门进行移动通信、数字电视等信息技术为中心的技术开发。2002年4月,在苏州成立了松下电器研究开发(苏州)有限公司,是以空调、照明等家电为中心的技术开发。另外,在天津、上海的两家研发中心,分别从事汽车音响、汽车导航机仪的开发和设计以及通信技术的研发工作。
栉目先生说,从1975年开始数字家电的普及,到1995年发展为数字网络家电的转变过程中,软件开发的变化非常迅速。因为网站连接的实现与扩大,引起了软件开发的热潮,使软件开发变得越发重要。在大连建立的松下集团软件开发(大连)有限公司,是首次在中国正式建立的专门从事综合软件开发的公司,这家公司对松下集团而言是一个极其重要的软件开发基地。松下公司出资28万美元在大连建立的新公司,专门进行编入机械器具的软件开发,并将与松下集团的各子公司的软件开发部门的开发内容紧密配合,确保软件的品质和开发效率的提高。这家新公司定位为松下集团软件开发的模范单位,作为多个事业领域的集中软件开发基地来运营,并将成为海外软件开发项目改善的样板公司。松下集团将结合东北老工业基地改造,在这里建立具有大连特色的软件开发公司。
46 产经新闻 --
利用国外中长期债务资金,引进国外先进技术、设备和管理经验,在推动我省基础设施建设、环境保护和提高企业技术水平等方面曾发挥了重要作用。但自20世纪90年代,特别是近三年来,国际汇率市场却变幻莫测,伴随外债规模的扩大,企业利用国外债务资金的风险也相应增大。借用外债的企业如何树立外债风险意识、建立外债风险机制、应对国际市场汇率变化,金融部门如何积极引导企业把防范外债风险纳入企业管理目标等,已成为当前人们关注的热点问题
为企业发展降低外债风险
新春伊始,来自国家外汇管理局辽宁省分局、省计划发展委员会及部分省内外债大户百余人共聚一堂,为我省借用外债企业进行债务结构调整、规避汇率风险、降低融资成本献计献策,确保外债企业在大振兴中轻装上阵,进一步提高盈利水平。
汇率波动加剧偿债风险
据省计委国外资金利用处负责人张扬介绍,辽宁在外债利用方面总体上是安全有效的。从全省利用国外贷款的期限结构上看,中长期贷款总额占整个贷款的87.6%左右,我省借用国外贷款期限的结构是合理的。从行业投向上看,原材料、交通、能源占60.12%,机电轻纺、农林水、科教文卫、城建等占39.88%,同我省产业结构发展重点基本吻合。从币种构成看,美元占69.3%,德国马克、英磅和法郎等占11.9%,而汇率波动相对较大的日元仅占贷款总额的15.1%,整个外债币种构成基本上是合理的。但从企业对外债风险的管理方面看,偿债风险依然存在。
日前,国家成立的关于外债风险管理的课题组对部分外债规模较大的国有企业进行了威权调查,发现外债企业风险管理状况分为三类:没有进行风险管理的占55%;进行了风险管理,但比例不大、方式单一的占27.5%;进行相对完善管理的占17.5%。
此次调查中,有约12%的企业在举借外债时很少考虑外债风险问题;88%的企业在举债时考虑了外债风险,但仅有50%的企业设有专门部门和人员负责外债风险管理工作。虽然少数企业已建立起外债风险管理机制,但因缺少足够的理论指导,使得外债风险管理工作缺乏系统性、战略性和统筹性。
据介绍,自2001年3月以来,美国连续13次降低利率,联邦基金利率从6.5%降低到1%,达到历史最低水平。我国中资企业外债余额所占比例虽有所下降,但我国企业过去借用的外债以固定利率为主,利率水平仍然较高,固定利率高于5%的外债约占外债余额的40%左右,远高于当前的美元利率水平。我国企业如能抓住两者利差的最佳时机,对外债结构进行调整,可节约大量的财务成本。
世界各主要货币之间汇率波动剧烈,给我国外债偿还带来了一定风险。对企业而言,外汇收入与支付的货币不一致还会产生货币错配风险,汇率剧烈波动无疑会加大这种风险。
贷款置换帮外债企业解套
谈及对外债引入风险管理的好处时,省交通厅的有关负责人至今依旧喜上眉梢。当初,伴随辽宁省交通厅最后一笔汇款10608万美元通过省工行汇出,省交通厅用国内外币贷款置换亚行贷款工作取得圆满结束。通过这次置换,省交通厅在还款期内累计节省利息支出2亿美元,约折合人民币16亿元。此举不仅在财务上大幅度的降低了高速公路利息负担,而且成为我省利用公路资产融资和理财的一次成功尝试,在社会上引起了广泛的关注。
从1992年起,省交通厅利用亚行贷款先后建设了沈本公路、铁四公路和沈山公路,贷款总额约3.5亿美元,贷款利率为6.7%。到2002年底,贷款余额为3.33亿美元。亚行贷款的引入,虽解决了我省公路建设的资金缺口问题,但随着人民币的几次降息,人民币贷款利率水平和国内外币贷款利率水平已经低于亚行贷款利率水平,亚行贷款的优势已荡然无存,相反却为竣工项目增加了利息负担。
为降低财务成本,省交通厅在国家外汇管理局辽宁省分局的帮助下,经财政部协商亚行同意提前还款。中国工商银行辽宁省分行营业部、中国银行沈阳分行、国家开发银行沈阳分行和招商银行沈阳分行共同承担了国内外币贷款置换亚行贷款业务。贷款期限为10年,利率统一采用6个月伦敦同业拆借利率上浮0.85计算。中国银行沈阳分行的有关同志告诉记者,中行在此次行动中获取了1亿美元的置换份额,为企业每年节省财务费用450万美元,不仅缓解了辽宁省交通厅还款付息的压力,而且在一定程度上缓解了沈阳中行美元存款存差过大的压力,实现了银企双赢。
曾负责亚洲开发银行及世界银行贷款的东北输变电项目财务负责人纪永满,在亚行贷款的成功置换中尝到的甜头。东北电力集团公司于1998年2月与亚行签定贷款协议,实际使用贷款5000万美元,到2020年到期,贷款利率为6.7%-7%,无疑给企业背上了沉重的包袱。中国银行沈阳分行通过提供优惠利率外汇贷款,为东电集团置换外债,同时还为他们制定了"企业债务保值"方案,为企业锁定了汇率,规避了风险。纪永满呼吁有条件的企业应该把握机会、科学置换,降低外债贷款风险,实现企业效益的最大化。
为了适应国际收支形势的新变化,鼓励企业进行债务调整,降低外债风险,国家计委、中国人民银行和国家外汇管理局联合发布了《国有和国有控股企业外债风险管理及结构调整指导意见》,国家外汇管理局还发布了《关于继续支持企业进行债务调整的指导意见》,这两个《指导意见》,为探索中的企业外债重组提供了政策依据。
当前我省企业的外债借款利率平均在年息5%以上,外债调整结构空间较大。近年来,国家外汇管理局辽宁省分局积极帮助和支持企业特别是国有大中型企业认清国际资本市场的形势,分析外债调整的利弊,调动企业参与债务调整的积极性,指导本辖区内外债和外债转贷余额比较大的企业设计相关重组方案,有效推动了本地区的外债调整。全省金融机构已为辽宁省交通厅、国家电力公司东北公司和丹东港务局等调整债务总计4.1亿美元,节省利息支出19.54亿元人民币。
五条通道规避利率汇率风险
经济和社会环境直接影响辽宁举借外债企业的经营绩效和偿债能力。加快辽宁老工业基地调整、改造和振兴,积极支持帮助企业进行债务调整,能够有效促进国有经济布局和结构调整,盘货存量资产,提高辽宁企业的市场竞争力,对辽宁老工业基地尽快走上稳步健康的发展轨道意义深远。
企业债务重组过程中,银行发挥着重要作用。国内外资本市场的变化,为我省银行业改善资产质量,提高外汇资金使用效率,拓展银行业务带来了良机。国家外汇管理局已出台鼓励国有大中型企业外债风险管理的政策措施,支持符合有关条件的企业通过"借低还高"调整外债结构,鼓励其利用国内银行低成本的现汇贷款置换高成本的外债,防范汇率风险。
在目前外汇管理法规政策下,企业如何进行外债结构调整、降低外债风险?国家外汇管理局辽宁省分局资本项目处负责人宋志文介绍了几种通常采取的方式:
一是外债转为内债。借用国内外汇贷款提前偿还外债。目前国内外汇贷款利率在2%以下,而我国借用的一些中长期国外贷款利率大多在6%以上,有的甚至高达9%。从融资成本上看,这就形成了一个很大的利差。通过利率和期限的调整,可以实现"借低还高",减少债务成本,降低外债风险。
二是清理固定回报。根据有关规定,效益好的企业在取消固定回报条款后可通过外资转外债或转制成合资企业的方式继续经营。效益不好的企业在取消固定回报条款后,由于利润达不到约定的外方预期回报,外方可以选择以转股或清算的方式撤资。
三是借新还旧,借用新的外债置换过去在境外筹借的外债。这一方式不能根除外债风险,新发生的外债仍有可能在未来受国际资本市场汇率和利率水平波动的影响。
四是修改合同。有条件的企业可与债权人协商,根据自身经营状况和现行利率水平修改原债务合同中的利率条款或进行债务减免。
五是利用金融衍生工具锁定利率和汇率风险,调整债务结构。目前我国金融市场上可选择的金融衍生工具包括远期结售汇、外汇掉期和外汇期权。

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高坨镇依法收回集体财产
本报讯 海城市高坨镇通过法律手段,将长期占用集体财产不还的几位被告推上法庭,依法收回了两处价值近50万元的集体房产。
1984年4月,高坨镇经委成立建材公司,时任建材公司经理的高坨镇人吕某,于1985年承包了高坨镇经委建材公司,承包期内在建材公司兴建一处面积250平方米办公楼。随后不久,高坨镇建材公司陷入入不敷出境地,最终公司宣告解体。1989年,吕某将原建材公司的办公楼抵押给生意伙伴张某,事后张某开始占有该房屋并自1995年起将该房屋出租。2003年年初,高坨镇政府将吕某和张某推上被告席,鞍山市中级人民法院最终裁定,确认房屋应归海城市高坨镇人民政府所有,并退还房屋租金。应用同样的手段,高坨镇政府将停产多年的原对坨塑编厂依法收回。
马 烈 本报记者 侯忠江
49 重要新闻 --
绿色二人转吹新风
古人云:士别三日当刮目相看。我省的二人转市场,在经历了一年多的规范、建设之后,取得了令人刮目相看的成绩。在省内,被文化管理部门批准的30个二人转演出场所的节目都经得起干净、健康标尺的衡量。春节之后,省文化厅还将对未被批准的夜总会、洗浴场所的二人转演出场所进行整顿,以使清新的绿色之风吹遍我省二人转演出市场的每一个角落。
封杀还是扶持
近年来,东北二人转演出市场发展很快,已有走向全国之趋势。然而,二人转暴露出的内容不健康,动作、语言粗俗等问题,也污染了文化舞台,影响了二人转艺术的健康发展。毁誉参半的二人转成为文化市场管理工作的焦点和难点。
对此,各级文化市场管理部门纷纷加大对二人转演出市场的管理力度。省文化市场管理者频繁查处二人转演出市场,不断处罚脏口不绝屡禁屡犯的二人转演员,多次补充制定加强二人转市场管理的有关规定。各市对二人转演出场所、演出资格、演出团体都进行了严格的审批。对演员实行许可证发放、培训、考核、年检等管理措施。与此同时,沈阳、葫芦岛、鞍山、抚顺等市的20多个有不健康内容的二人转演出场所被停业整顿,40位有低级下流表演的演员被驱逐出辽宁演出市场,为了掌握演员表演中不健康内容的准确证据,省文化厅特意为暗访的稽查人员配备了录音笔和秘密录像设备。
警告、关闭、驱逐、罚款这些严厉的管理手段虽然在一定时间内有效遏制了不健康二人转的势头,但并没有从根本上解决问题,稽查人员鞍马劳顿,不健康演出屡禁屡犯,堵住这头漏出那头,按下葫芦起来瓢。管理人员得出了一个无奈的结论,二人转市场的不良现象光靠行政管理的处罚方法解决不了根本问题。今年以来,省文化厅开始摸索规范与繁荣并用的新方法。他们认为,文化市场管理工作也必须坚持与时俱进,必须大胆突破原有的管理模式,探索新方法。省文化厅负责人说:“对于二人转市场,主管部门既不能封杀,也不能放任自流。因此,要通过建设与发展来规范和繁荣市场。在管理的同时,通过大力扶持优秀、健康的二人转来抵制低级、黄色二人转演出,带动二人转艺术健康发展。”
有形象就有市场
2003年10月,由省文化厅和省文联共同举办的“2003年辽宁东北二人转展演”隆重举行。锦州、沈阳、葫芦岛、本溪、辽阳、抚顺、鞍山、铁岭、营口9个城市共49对二人转演员参加了10天的展演活动。 各参演市地在选送节目时严格把关,要求内容健康,质量上乘,严禁格调低下。选送的节目形式多样,既有传统的二人转唱段,也有体现二人转特点的灵活性、观赏性和创新性。参加人数之多、节目之丰富更创造了二人转演出的市场之最。这次展演把演出场所选在设施一流的辽宁大剧院,其目的就是提高品位,让二人转真正登上大雅之堂,为其向高层次、高水平发展创造条件。展演期间,“十大名丑”、“十大名旦”评选活动,推动了一批二人转名人、新人,震动了全省二人转演员。“名丑”、“名旦”们联名承诺遵守文化管理部门的有关规定,不上演有不健康内容的二人转,并倡议全省的二人转演员都来这样做。
二人转展演的成功举办,使省文化厅体会到,只有从正面引导入手,才是规范和繁荣文化市场的有效手段。既培育和扶持民间艺术,又做好导向是举办这次展演的主旨之一。这次展演为健康向上的二人转树立了一个基本标准,演员明确了政府在倡导什么,体会到了什么样的二人转真正会受到群众的欢迎。10个专场的观众总数达1万人次,健康有品位、有水平的二人转表演受到了热烈欢迎。本溪市选送的《杨八姐游春》,整台戏全部是二人转对唱,依然赢得了观众雷鸣般的掌声,演员不得不三次谢幕。
去年全省展演获奖的名丑和名旦演员在各个演出场所都是主力,以前,他们羞于承认自己的二人转演员身份,获奖以后,他们开始珍惜自己的地位,有了难得的职业自豪感。他们的收入也比以前多了,从只能养家糊口到进入小康阶层。
“一手抓繁荣,一手抓管理”是文化市场的工作方针,整顿是手段,繁荣才是最终目的。市场化的二人转展演活跃了我省的演出市场,让组织者看到了发展文化产业的潜力。二人转艺术还带动了我省音像光盘制造业等其他产业的发展。一批濒临倒闭的影院因此找到了生存之路。
上档次
创流派
作为一个民营性质的省直院团,省文化厅创办的民间艺术团的目的就是出精品、上档次、创流派。要求艺术团抛弃二人转等民间艺术中存在的庸俗、低级趣味的东西,发挥民间艺术诙谐、幽默、风趣、通俗等特点,提高民间艺术的档次。艺术团团长赵本山认为,辽宁民间艺术团的建立,使“二人转”这个深受人民喜欢的艺术品,能在新的形势下按照先进文化的前进方向去发展。
为了加强政府对辽宁民间艺术团的领导,省文化厅党组向艺术团派驻一位专职书记,加强政府部门与艺术团体之间的联系,及时把省文化厅的工作方针下到艺术团,指导与管理艺术团的工作。在净化与提升二人转艺术、树立形象、扩大影响方面,辽宁民间艺术团的主力和样板作用可歌可赞。
从去年4月22日成立至今,辽宁民间艺术团迅速发展。在不到一年的时间里,全团共演出500场,票房收入1000多万元。演职人员队伍已由28人发展到108人。艺术团承包了经营不景气的沈阳大舞台和铁西和平影剧院两个剧场,作为辽宁民间艺术团常年演出场地。他们演出的高质量“绿色二人转”以其特有的艺术魅力吸引了省内外的观众慕名而来,形成了“天天有演出”、“场场都爆满”的火热场面。辽宁民间艺术团与鞍山、长春、哈尔滨等市的连锁剧场正在运作之中。应该说,刘老根大舞台建到哪儿,健康绿色的二人转就演到哪儿。
为把“二人转”品牌不断做强做大,让外地游客能在辽宁欣赏到精彩的“绿色二人转”,辽宁民间艺术团与沈阳市旅游局合作,把“东北二人转”发展成沈阳市旅游精品项目。
50 重要新闻 --
辽阳力保社保资金足额拨付
本报讯 2月5日,记者在辽阳市财政部门了解到,该市千方百计筹措资金,保证社保资金的及时足额发放。2003年,市财政安排社保资金预算5251万元,比上年增长23.5%,到年底实际拨付5270万元,超预算19万元,保证了各项改革顺利进行,维护了社会稳定。
养老金、失业保险金和城镇居民最低生活保障金直接关系到人民群众的根本利益,关系到千家万户的生活。辽阳财政部门把"两个确保"、"一个低保"作为社保支出的重中之重,去年该市失业保险基金缺口很大,他们及时向银行贷款8000万元,由市财政支付利息,保证了失业保险金的发放。在基金管理上,他们将养老、失业、低保金全部实行银行社会化发放,减少中间环节,防止了挤占挪用现象发生。 按照省相关政策要求他们在社保资金中安排1000万元用于再就业,同时建立了下岗失业人员小额贷款担保基金200万元。为扶持大龄下岗失业人员再就业,该市财政部门还提供公益岗位补贴和社会保险费501万元。 刘学科 本报记者 李志
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辽油深层采油获突破
本报讯 被称为辽河油田近几年“最大发现”的马古1井,于今年1月2日正式投产以来,目前仍然保持着日产原油18吨、天然气5.8万立方米的良好生产态势。该井的成功,打破了辽河油田3300米的含油界限,使含油底界向下延伸了800米到1000米。辽河油田近年来调整勘探战略,将目标瞄向了盆地深层。
辽河油田分公司与辽河石油勘探局不断加快科技创新步伐,运用相干体和三维可视化技术、地震测井联合反演和地震多属性分析等综合性科技手段,准确识别和预测了地下3300米太古界潜山顶面,取得了全新的认识,并成功部署了马古1井。马古1井的成功标志着辽河油田深层潜山勘探取得重大突破。 王海智
52 重要新闻 --
辽阳星光计划温暖老人心
本报讯 记者严佩鑫报道 如今,遍布辽阳城区的街道、社区里,一所所"老年福利服务中心","星光老年之家"、"星光老年活动广场",以其优雅舒适的环境、先进的文体娱乐设施吸引了越来越多的离退休老年人聚集这里享受温馨快乐的晚年生活,成为城市里一道亮丽的风景线。这得益于该市近年来开展的"社区老年福利服务星光计划"的深入实施。
据介绍,辽阳市是于2001年下半年开始启动"星光计划"的。在圆满完成一期8项试点工程后,该市投资3000多万元,以辽阳城区、辽阳县、灯塔市城区街道、社区福利设施为重点,全面铺开大批兴建"星光计划"项目99个。其中,室内项目79个,包括11个老年福利中心和68个星光老年之家;室外星光老年活动广场20个。"星光计划"二期工程的全面竣工,不仅给该市老年人安度晚年提供了大批的活动场所,也使全市近70%的社区、街道有了较为标准的老年星光之家和福利中心,群众称之为"最得民心的养老工程"。据悉,为让这项民心工程惠及更多的老年人,该市决定在2004年,启动三期工程.
53 重要新闻 --
筑起人才蓄水池
2月7日适逢周六,这一天有两个大型人才招聘会同时在沈阳举行。
在沈阳科学宫举行的辽宁省暨沈阳市普通高等学校毕业生及毕业研究生就业洽谈会,吸引了300多家企事业单位入场招聘,提供各类岗位9000余个,入场大学生达到1.3万人,是沈阳市历年来规模最大的一次毕业生双选会。在沈阳人才市场招聘大厅举行的今年首场“工程师专场招聘会”同样火爆,吸引了沈阳远大铝业工程有限公司等110多家市内外企业参加,提供相关就业岗位1300多个。
人才的流动最终是由经济的发展水平决定的。2003年,沈阳经济出现了多年少有的快速发展态势,一些主要经济指标和增幅创造了沈阳近10年来的最高水平,固定资产投资、地方财政收入的增幅列全国15个副省级城市第一名。2003年是沈阳的项目年,一批大项目落户沈阳,同时也吸引来大批高级人才,中央实施的振兴东北老工业基地战略更为沈阳的经济发展助力,也让人才看到了沈阳经济发展的后发优势,因而使他们对沈阳的前途充满了信心。经济的高速发展和沈阳越来越开放的人才政策环境,使沈阳成了吸引人才的梧桐树,因而出现了人才涌入 的“梧桐树效应”。2003年沈阳共引进各类人才3万多人,在人才库中储备的人才已达80多万人。
用人单位需要的就是人才
经济的开放带来了人才观念的变化。沈阳人对人才的看法有一个不断调整的过程,前些年,只有具有中专以上学历或中级以上职称的人,才可作为人才进入人才库。如今沈阳人已确立了“用人单位需要的就是人才”的科学人才观,不唯资历、不唯学历、不唯职称、不唯身份,只要是懂技术、会管理、善管理的“帅才”,只要是支柱产业发展急需的人才,人事部门就会迅速地引进。沈阳华晨金杯汽车有限公司的中华汽车厂在宝马轿车上线时,急需引进一名高级管理人才,可该企业看中的人是一名学历低、职称低、没有国家干部身份、年龄偏大,但具有较高的技术水平和丰富管理经验的人。这在以前是无法作为人才引进的,可如今沈阳人事部门却迅速将此人从长春引进沈阳,为宝马汽车在沈阳的迅速投产提供了技术保障。
近年来,随着沈阳装备制造业的大规模发展,沈阳出现了技能型人才紧俏的需求新动向,即所谓的灰领人吃香现象。与前几年的人才高消费现象相比,如今企业董事长、经理们的用人观念也发生了变化,如今这些企业经营者们普遍认为,在使用人才方面“最好的不一定是最合适的,最合适的一定是最好的。”他们更注重人才的实用性,更喜欢那些操作能力强,有丰富的实际工作经验的人才。
不求所有但求所用
全新的人才观念带来了开放的人才环境。为了把沈阳建成人才高地,沈阳市的人才管理、引进、培训、政策环境、科技成果转化等工作已形成一个完整的科学体系,整个人才体系中包括人才资源需求预测体系、区域性高层次人才体系、与工业园沟通体系、人才引进体系、人才培养体系、分配保障体系、优秀人才奖励体系、人才服务体系、农村实用人才开发体系和组织领导体系。
2003年是沈阳近10年来经济形势最好的一年,也是人才开放程度最高的一年。为切实为建立装备制造业基地服务,沈阳市出台新政策,设立人才引进绿色通道,实行一事一议,特事特办,不拘一格为支柱产业引进急需人才。2003年12月沈阳对外来人才实行了《人才居住证》制度,为那些不愿办理沈阳户口或不够办理沈阳户口资格的来沈创业者解决子女就学、参评职称、接续养老保险医疗保险、存缴住房公积金、办理出入境手续等问题。温州人张克强和一位新加坡外商共同在沈阳投资1亿多元建立轻纺工业园,这是沈阳市老工业基地改造的一个重点项目。由于张先生没有沈阳户口,他每次到合作的新加坡企业设在香港的办事处办理业务,都要回温州办理出入香港的手续。2004年1月张克强办理了《人才居住证》后,在沈阳就可以办理出入香港的手续了。从12月中旬到现在,沈阳市人事局共为50多名来沈阳创业的外地人办理了《人才居住证》。
为了给沈阳实施的区域经济发展规划提供人才支撑,辽宁中部的沈阳、鞍山、抚顺、本溪、丹东、营口、辽阳、铁岭、阜新九城市于2003年11月共同发表了人才开发一体化宣言,九城市将共同成立沈阳经济区人才培训服务中心,逐步搭建起辽宁中部城市群一体化的人才交流互动平台,真正实现人才的跨区域资源配置和资源共享,促进人才在九城市间自由流动,而不再受到户口和行政区划的限制。在经济全球化的今天,双赢甚至多赢是各种合作的最高境界,沈阳在利用人才方面也在追求着这种境界,在为自身吸纳人才的同时,也在把自身的辐射作用向周围城市扩散。
如今,在沈阳,无论你是土专家还是洋博士,只要你是沈阳支柱产业的紧缺人才,沈阳市的有关部门就会给你提供一切方便条件请你到沈阳来;只要你想到沈阳来创业,你可以不转户口、不办人事关系来沈阳工作。沈阳人对人才的观念是,不求所有但求所用。
人才资源向人才资本转化
人才资源是第一资源,人才资本是第一资本。沈阳市各级领导本着这一观念,努力营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围。今年,沈阳市将于近日出台更加开放的人才政策,用实实在在的优惠政策鼓励人才自主创业,鼓励人才进行不转户口、不调人事关系的柔性流动,鼓励各类人才兼职,鼓励人才向基层流动,并大力吸引留学和海外优秀人才,促进科技成果转化,强化分配激励机制,建立多元化的人才奖励机制,让沈阳这个老工业基地的人才资源优势,充分地发挥出来,并充分地、迅速地转化为人才资本,促进人才与其它生产要素结合,使之迸发出最大活力,加快沈阳老工业基地改造的步伐。
54 重要新闻 --
葫芦岛农资打假保春耕
本报讯 2月4日,记者从葫芦岛工商部门了解到,春耕在即,为了强化农资产品经营者的法律意识,规范农资产品经营行为,维护农资市场经营秩序,防止恶性坑农害农事件的发生,保护农民的利益和春耕生产安全,该市将于近期在全市范围内开展“农资打假护农扶优保农业安全”的专项整治行动。
此次专项整治的重点商品是种子、农药、化肥、农机及零配件等。检查的重点场所包括全市范围内销售种子、化肥、农药等农业生产资料的农资市场和批发、零售商店,特别是消费者举报、投诉问题较多、存在隐患较大的场所。检查的重点内容:主体资格是否合法、经营手续是否齐全;各种标志是否符合《产品质量法》等法律规定;商品的说明、宣传、承诺是否与实际相符;经营种子的企业是否按要求建立了《种子经营档案》,是否实行了“信誉卡”制度等。纠正、查处的重点问题:无证(生产许可证、产品合格证)、照(营业执照)经营等违法行为;销售假冒伪劣农资商品行为:包括销售劣质种子、化肥、农药、农机及配件等,销售超期、变质种子、化肥、农药等,销售冒牌种子、化肥、农药、农机及配件等;经销农资中掺杂掺假、以假充真、以次充好、以不合格产品冒充合格产品等行为;销售无产品合格证、无厂名、厂址、无产品名称、无生产日期或保质期以及随意更改生产日期、保质期等行为;经销农资中,进行虚假宣传、虚假承诺、缺斤短两、强买强卖等坑害消费者行为;经销种子,不按规定建立销售台账,不实行“信誉卡”制度,违反《种子法》行为。
朱敬阳 本报记者 翟新群
55 重要新闻 --
大连400余名特困居民获医疗救助
本报讯 记者朱勤报道 2003年,大连市对患重大疾病的特困居民继续实施了医疗救助,有200人享受到了重大疾病医疗救助,救助金额120.5万元。自2002年大连市对特困居民重大疾病实施医疗救助以来,该市累计已有442人得到救助,累计救助金额193.9万元。
56 重要新闻 --
在优化环境上下功夫
岫岩公共服务提速上档
本报讯 走进岫岩满族自治县公共行政服务中心大厅办事,让人耳目一新的是,窗口的政府工作人员热情地代服务对象填写表格,而服务对象只须核准内容签下自己名字即可。该中心主任戴澄告诉记者:“全县有24家政府部门进厅办公,在实施行政审批审核职权时全部实行首问负责制、二问终结制,以方便办事人为宗旨,为办事人填写表格只是服务内容之一。”
岫岩地处辽宁东部的群山之中,菱镁和玉石等资源储量丰富,柏油公路四通八达。为加快经济发展和优化投资环境,县里于2001年11月26日启动了公共行政服务中心,将公安户籍、工商登记等24家行政部门、60多名工作人员安排在两层楼集中办公,涉及行政审批95项。政府多部门的集中办公,大大方便了群众和投资商。
在新辽沈战役中,岫岩县委、县政府认真分析形势,认为目前全省县域经济竞相发展,形势逼人,岫岩不进即退,小进也是退,追不上先进还是退,实现不了跨越式发展更是退。要奋进,就要更多更好地招商引资,完善交通、信息、电力、园区等基础设施建设当然重要,但在各地招商优惠条件相差无几的情况下,更要在政府优质服务上展示竞争实力,不断简化行政审批审核手续。
“今后投资者和群众到公共服务中心和各部门办事,该填写的表格一律由工作人员代填,最后请办事人员核准签字。”岫岩县委书记刘国秀在2003年10月召开的县委十二届二次全会上提出,老板不在大小,能来岫岩就好;投资不在多少,投在岫岩就好;县域以外的投资者都是“外商”,县域以外的资金都是“外资”,能给老外的政策和服务,都给“老内”;要让“不沿边、不靠海”的岫岩经济尽快火起来。
记者2003年底赴岫岩县采访时了解到,该县公共行政服务中心实施的是“全天候”服务。县里有家单位人员去厦门招商,在沈阳桃仙国际机场登机时发现身份证过期了,当时正是双休日,县公共服务中心有关人员得到通知后立即到岗,办好临时身份证后即传真到机场,解了招商人员的燃眉之急。2003年5月,鞍山太阳仪表阀门有限公司领导去南方洽谈一项六七十万元的生意,可签协议时发现工商执照没有年检,对方表示极大怀疑。企业领导忙把电话打回岫岩,公共服务中心闻讯立即对执照正本进行年检,然后传真到南方,帮助企业顺利地签了协议,受到了企业的由衷感谢。
“类似这样方便快捷的服务,是进入大厅集中办公前做不到的。”岫岩县领导说,县公共行政服务中心主任有权召集县各委办局领导到场,还可以上请县领导优先安排呈办事宜。目前,服务对象已达13万人次,办理事项9万多件,满意率达99%。 刘成程 本报记者 张会斌
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全省外经贸工作会议确定今年利用外资目标
本报讯 记者李春林 沈尚明报道 记者从2月10日召开的省外经贸工作会议上获悉,新的一年,我省利用外资工作“提速”,在上年创历史新高的基础上,全省全年实现利用外资合同额力争达到80亿美元,同比增长25%;实际利用外资增长20%。副省长李万才出席会议并讲话。
据悉,今年全省将紧紧抓住辽宁老工业基地振兴这一战略机遇期,利用外资重点紧紧围绕建设“两大基地”、发展“三大产业”进行,全省要全力抓好50个投资总额5000万美元以上的重大项目。各市都要通过利用外资上几个推动地区经济发展的重大项目。同时,大力推进国有企业和促进非公有制经济利用外资,抓住目前国际国内产业重组的有利时机,推进一批规模大、资产质量高、经济效益好、成长性强的国有企业,寻求同国外大公司的合资合作,特别是一定要在国企利用外资并购重组上有实质性突破,并鼓励和引导非公有制企业提高科技含量和外向度。同时,要精心组织好重大招商活动,并在拓宽利用外资领域上、方式上有大的进展。
会议对全省出口工作提出要求,全年外贸出口实现增长10%。重点抓好机电产品和高新技术产品的出口。100户机电产品出口企业和50户高新技术产品出口企业被列为重点。
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民建辽宁省委召开六届三次全委会
本报讯 记者张莉莉报道 2月10日,中国民主建国会辽宁省委员会第六届第三次全体会议在沈阳召开。会议部署了2004年的工作;审议通过了省政协副主席、民建辽宁省委主委姜笑琴代表民建辽宁省委第六届常务委员会所作的工作报告;讨论通过了关于召开全省基层工作会议暨先进集体、优秀会员表彰大会的决定及先进集体、优秀会员的评选方案;补选了常务委员;表彰了2003年“三农”和“四个一”活动的先进集体和先进个人。
会议号召,全省各级民建组织和广大会员,要认真学习贯彻中共十六大和十六届三中全会精神、民建中央八届二中全会精神,以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕中共辽宁省委、省政府的中心工作,在民建中央和中共辽宁省委的领导下,在振兴辽宁老工业基地中,群策群力,挖掘潜力,切实提高政治协商、民主监督、参政议政的质量和水平,进一步加强自身建设,为实现全面建设小康社会目标献计出力。
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国企改革必须走发展之路
“作为国有大型企业,无论从实现可持续发展的长远目标看,还是从解决当前面临的各种困难和矛盾的内在要求看,都必须牢牢抓住发展这个主题,真正做到一心一意求发展,聚精会神抓发展,千方百计促发展。”在谈到在辽宁老工业基地振兴中,如何加快国有企业改革发展时,省政协常委、文史与学习专门委员会副主任、辽河石油勘探局党委书记宋道堂这样对记者说。
在辽河油田工作30多个年头的宋道堂可以说亲眼见证了油田一步步的发展。他说,辽河油田从开发建设到现在已经30多年了,1995年达到了产量的最高峰,以后每年都在递减,面对这样一个状况,重组分立后的勘探局党政领导班子以党的十六大精神为指导,认真分析审视企业的现状,筹划企业未来的发展。大家一致认为,作为大型国有企业,在振兴辽宁老工业基地过程中,应当有所作为,发挥国有企业的主力军作用。从企业自身来讲,要实现企业的可持续发展,必须把发展作为第一要务,以结构调整为主线,坚持和深化企业内部配套改革,大力推进技术创新和管理创新,努力提升企业核心竞争力,坚持以人为本,全面推进职工队伍“素质工程”建设。
宋道堂说,今年是实施“十五”的第四个年头,也是振兴辽宁老工业基地的开局之年,因此,勘探局要在实际工作中始终坚持做到“以发展为主题,以市场为导向,以效益为中心,以创新为动力,以人才为支撑,以稳定为保障”,确保各项工作真正落到实处。要树立全面、协调、可持续的科学发展观,紧紧抓住国家提出振兴东北地区等老工业基地重大战略决策的难得历史机遇,千方百计地做精做强工程技术等主营业务,加快发展多元经济和非油产业,努力实现二次创业。同时,要树立强烈的市场意识、竞争意识、品牌意识,在继续稳固辽河油田地区市场的同时,积极实施“走出去”战略,大力开拓国内市场和国际市场,提高外部工程技术服务和产品的市场占有份额,不断拓宽企业生存和发展的空间。
宋道堂认为,辽宁老工业基地当前一个最关键的问题,就是要创造一个良好的发展环境,进一步转变思想观念,建立完善适应市场经济发展的新体制、新机制。通过观念的转变,走信息化、新型工业化的发展道路。在发展高技术产业的同时,还要发展一些产品有市场,投入少、产出快、周期短的劳动密集型企业,来解决辽宁目前相当数量的下岗职工的再就业问题,这样才能为振兴创造一个良好的发展环境。
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辽阳2.5亿夯实农建促发展
本报讯 辽阳从改善农业生产条件、增强抵御灾害能力出发,加大资金投入,积极开展大规模农田基本建设,夯实农业发展基础。2003年,该市共投资2.5亿多元,完成骨干工程144项,其中精品工程达67项,完成农建土石方4753万立方米。
近年来,辽阳市农田基本建设得到了快速的发展,但在抵御旱、涝等灾害方面仍存在着制约农业发展的问题。该市从农业增效、农民增收的目的出发,围绕农业结构调整,加大了农田基本建设的力度。根据全市地理状况的不同,该市以“山区小流域治理、平原抗旱排涝,大力修建标准化农田”为思路,进一步对农建进行规划,并本着“急先缓后”的原则实施项目建设。针对水稻泡秧和农田灌力不足的问题,该市共打抗旱井、灌溉井492眼,完成了灯塔与辽阳灌区改造并新建蓄水方塘31座,仅其中13座高标准方塘就蓄水35万立方米。同时,完成39处人畜饮水工程,解决了3.56万人和1.01万头大牲畜的饮水问题。为疏通渠道,增强排涝能力,该市新修和加固堤防33.5公里、完成9条小河流治理。辽阳市还把人工造地、修建标准化农田作为农建的重点加以实施,新增耕地5.4万亩。
董新光 本报记者 严佩鑫
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我省近海将开通“海上110”
本报讯 记者赵建明报道 记者从省边防总队获悉,为提高海上治安管理和救助能力,切实将执法为民工作落到实处,我省边防部队继在大连开通“海上110”后,今年还将在丹东、锦州、营口三个支队相继开通“海上110”。这样,全省除葫芦岛外,所辖海区近海海域全部开通“海上110”。
“海上110”主要对海上及近海滩涂养殖的渔船民发生急难险重的事情予以接警、出警,同时对渔民之间的一般治安案件负责处理。该报警指挥系统在大连实施后,对近海渔船民生命财产安全起到了积极作用。为此,省边防总队今年准备加大投入,采取申请配备、建造、自购和商定执勤船艇方式,解决出警船艇的建设问题,从而扩大覆盖范围,提高快速反应能力。
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省政府领导会见日本客人
本报讯 记者高欣报道 2月10日晚,省长薄熙来在省政府会见了日本福冈大连未来委员会委员长大岛淳司一行。
薄熙来说,过去的10余年间,日本福冈大连未来委员会在增进辽宁与福冈友好合作中起了重要的作用。中国政府做出了振兴东北地区等老工业基地的重大战略决策,对重点产业国家将给予政策上的支持。辽宁作为东北老工业基地的一部分,面临着重要的发展机遇,辽宁将在装备制造业、石油化工、钢铁冶金、机械制造、造船、汽车等方面有大发展,同时将发展现代物流业和高新技术产业。在振兴老工业基地过程中,希望辽宁与福冈的企业界进一步加强合作,相信双方的合作会上一个新台阶。
大岛淳司此次来访旨在了解振兴辽宁老工业基地情况,进一步扩大福冈同辽宁之间更广泛的交流与合作。
63 重要新闻 --
全国交通系统纪检监察会议在沈提出
抓好交通建设领域廉政工作
本报讯 记者杨忠厚报道 全国交通系统纪检监察工作会议2月10日在沈阳结束,交通部部长张春贤讲话,副部长洪善祥主持会议,副部长胡希捷,纪检组长金道铭,省委副书记、省纪委书记王唯众,省委常委、常务副省长许卫国出席。
会议指出,抓好交通基础设施建设领域廉政工作仍然是当前和今后一个时期交通系统反腐倡廉工作的重点,要进一步规范建设工程招标投标行为,加强对招标投标过程的监督,坚决纠正干预招标、虚假招标和串标等问题,逐步建立适应市场经济体制的管理体制和机制。
会议要求,认真解决群众反映强烈的突出问题,坚持以人为本,把维护人民群众的利益作为工作的出发点和落脚点。群众利益无小事。凡涉及群众切身利益的政策、措施出台前,一定要通过各种方式和途径征求群众意见,绝不能搞不切实际的政绩工程,绝不能搞劣质工程,绝不能搞权钱交易的腐败工程。
64 重要新闻 --
民企在创新中超越
2004年1月15日。农历腊月二十四。
这天下午,盼盼集团董事长韩召善家里来了两位不寻常的客人:市委书记孟凡利、主持市政府工作的常务副市长赵化明。他们来给这位民营企业家拜年,拜年的礼物是一盆“幸运之星”鲜花和有两人签名的贺年卡。
当天,两位市领导还先后拜访了青花集团董事长王守彬、三征股份有限公司董事长刘庆晨、辽南橡胶厂厂长吴德贵。这三个人都是当地很有名气的民营企业家。
尽管年根儿底的工作千头万绪,尽管要走访看望的对象很多很多,但营口民营企业在市领导心中摆上了重要位置。他们把看望民营企业家作为在春节前走访的第一站。
【背景资料】到2003年底,营口市民营企业总户数达8.8万户,创造就业岗位近50万个,其中11万个岗位上是城市里的下岗职工,22万个岗位上承载着农村剩余劳动力,其余岗位提供给了新生就业群体。
营口市经贸委提供的最新数据显示:2003年,民营经济实现增加值158亿元,占全市GDP的62.3%。新上工业项目304个,占全市总数的82.8%,规模以上民营企业达604户,占全市总量的85.9%。民企“三张王牌”青花集团、盼盼集团、东林集团实现产值超过10亿元。
民营经济撑起了营口经济的“半边天”。
【媒体评介】营口民营经济的发展壮大引起了国内外媒体的密切关注。有报道称:在营口这个城市,有4万多国有企业的下岗职工先后被私营企业及非国有行业的合作公司录用;还有媒体这样评介:营口民营经济进入“贡献期”。
【重点提示】营口市个体私营等非公有制经济起步于改革开放初期,但真正的大发展还是在党的十五大之后。营口市委、市政府按照党的十五大精神,围绕调整优化所有制结构,确立了“全民参与,政策扶持,拓宽领域,放手发展”的指导思想和“谁有潜力谁发展,谁有贡献扶持谁”的原则,响亮地提出“市场经济是老百姓经济,要把营口变成辽宁的温州”、“要把开发权、发展权交给老百姓”,营造良好氛围。冲破和改变一切妨碍束缚民营经济发展的思想观念、规定和做法,通过积极引导,明确政策,鼓励参与国企改革,改进服务等措施。这些是营口市非公有制经济得以发展壮大的重要因素。这些方面,因本系列报道中另有详细介绍,这里重点介绍民营经济自身发展。他们靠睿智、靠勤奋、靠拼搏成长壮大的经历,令人思考,令人振奋。
在拼搏中成长
韩召善现在很有名气。他的企业实力不俗。回想发展历程,他感慨颇多。
1983年,韩召善承包了连年亏损的大石桥市水源镇金属制品厂。当时的“家业”是12名老工人、12间草房、2台冲床、8.6万元债务。承包期3年,承包费是每年3万元、4万元、5万元。产品是“宫灯牌”铁皮卷柜。
从此,韩召善这位老实巴交的农民,开始了他的企业之旅。
他出去揽活。为了节省差旅费,他住最便宜的店、吃最便宜的饭,“以步当车”是经常事儿。走穿鞋底、磨破嘴皮,也要把活揽到手。
很快,他的小厂生产的“宫灯牌”铁皮卷柜打开销路,当年就创利税10万元。
营口不少民营企业的“母体”原是乡镇企业。盼盼集团、青花集团等一大批现在叱咤风云的企业的前身都是乡镇企业。凭着相对灵活的机制,凭着企业带头人的拼搏和精明,他们迅速掘得“第一桶金”。
1992年,韩召善抓住东北地区城市改造的机遇,把积累的资金投向防撬门的开发,奠定了盼盼发展的基础。
同年,青花集团投资建成两条具有国内先进水平的超高温隧道窑生产线,生产镁砖。
把赚到的“第一桶金”投放出去,这需要眼光,更需要勇气。
后来的事实证明,这一步对企业的成长起到至关重要的作用。盼盼门后来的销量居同行业之首,镁砖供不应求,成为青花的主导产品。
像这两家企业一样,当时营口许多民营企业迈出了这一步。
开拓市场是艰难的。三征公司开发的三聚氯氰品质比进口产品毫不逊色,国内农药生产厂就是不用。董事长刘庆晨亲自登门游说,答应赊货款、降价也不行,最后只得让人家免费试用。
创名牌是激烈市场竞争推动的,没有知名度,产品就更没人要了。
盼盼创名牌可谓不遗余力。盼盼门刚刚下线,韩召善就投入几十万元打广告,到现在,盼盼投放的广告费用已经有几十亿元,“盼盼到家,安居乐业”的广告词已经家喻户晓。
支撑品牌的是过硬的质量。盼盼选最好的原料,配置最先进的监测设备,建立最完备的质量管理体系,还给产品上了质量险,解除消费者后顾之忧。
售后服务是品牌的保障。仅盼盼集团就组成了有600多个经销处、5000多人的营销网,实行送货上门、24小时A级跟踪服务。
通过实施品牌战略,进行科技创新,对外合资合作,不到10年时间,盼盼把同时期起步的竞争对手远远甩在后面,成为名副其实的“门王”。
营口民营经济现已具备了相当的实力。
【最新报道】到去年底,288家民营企业参与了国有、集体企业的改制,并购中小国有、集体企业198家,盘活资产40多亿元, 民营经济实现了扩张。三征公司并购了工人已经全部下岗的外贸冷冻厂、农药厂等4家国企,开发出荧光材料、种子包衣剂等新产品,改变了产品结构单一的状况,增强了抵御风险能力。
在完善中提高层次
今年38岁的吕德斌是辽宁吕氏化工集团的董事长,初中文化。他出差每到一处,首先是寻访那里的高等学府,只要有关于企业经营管理方面的讲座,不管花多少钱,他都要去听课。
辽宁吕氏化工集团是一家生产建筑装修用胶、漆的民营企业,产品产销量居省内前三名。十几年前,企业靠吕家大院里的两口大缸调建筑胶起家,家族成员有钱出钱、有力出力,使企业迅速成长壮大。功成名就,这些“三亲六故”自然成为企业各要害部门的主管,但其经营理念和管理水平跟不上激烈市场竞争的要求,给企业持续发展投下阴影。
3年前,董事长吕德斌痛下决心,采用仍然给高额报酬的办法,辞掉所有家族成员,在全省范围内高薪招聘本科以上毕业生,充实重要岗位,使企业管理层迅速统一思想,完成了以前被认为是“败家子”行为的国际质量体系、环境体系认证,导入视觉识别系统,实现了企业的现代化管理,促进了企业的大发展。
【求贤故事】营口民企广求人才的故事很多。辽宁红运集团董事长曾四顾辽阳,请来从辽阳市教委党委书记岗位上退休的吕世山到企业担任党委书记、组建党委,使企业凝聚力大增,员工精神面貌大变样;向阳科化集团从香港请来留过洋、管理过外企的赵东风担任总经理,从中科院请来3名退休研究员,从全国各地聘请了20多名中高级科技人才,使这个只有300名员工的企业有了30多名科研人员,新产品层出不穷,成为国家重点高科技企业。
产品科技含量低,研发力量薄弱一直是营口民营企业的“软肋”。因此他们积极寻求与高校“联姻”,已有198家民营企业与全国58所知名高校、科研院所建立了长期协作关系,共有80多项科研成果在民营企业转化为生产力,有两个企业的工业项目被列为国家重点技术创新项目,有4家民营企业被列为省级科研开发中心,民营企业生产的彩色胶印机、高效载体催化剂已经达到或接近世界先进水平,全市科技型民营企业已占民营企业总数的45%。
在创新中超越自我
超越始于恶性竞争之后。
上世纪90年代初,受利益驱动,营口大量民间资本涌入汽保行业,出现了100多家生产厂,使该行业盛极一时,成为当地最赚钱的行业之一。
好景并没有持续很长时间。由于都是私营企业,“自主权”很大,生产什么、卖多少价钱、怎么卖,完全由企业说了算,面对同行企业众多形成的激烈竞争,少数企业开始降价,上万元一台的动平衡仪、扒带机出现了7000多元、5000多元的价格。为了保住自己的客户,更多企业只好跟着降价,一时间,降价成为竞争的不二法宝,于是,4000多元甚至更低的价格也出现了。
恶性竞争产生了巨大杀伤力。降价也降低了产品质量,“营口产品好”的信誉没了;利润没了、货款不能及时回笼,扩大再生产的资本没了。到上世纪90年代中期,百家企业半数垮掉。
穷则思变。业内两家“重量级”企业出面组建行业商会,全行业“幸存”的63家企业入会,大家“约法三章”:制定和遵守最低限价、不再赊货款、共同拒绝欠款客户,对外以“一个声音说话”,终于使行业收复失地、恢复元气,企业重获生机。
与此类似,靠形成合力自我约束、自我发展的还有乐器制造、菱镁制品生产等十几个行业。
根本性的超越在于体制。
三征是营口市第一家改为股份合作制的企业,也是第一家成立股份有限公司的企业。由于理顺了产权关系,使所有权和劳动权统一,极大地调动了职工的积极性。同时,由于股东人数较多,为了防止权力分散,议而不决,公司坚持高级管理层控股,前10名股东持股比例占公司总股本的75%左右,有利于使决策、管理、监督机制相互制衡。依靠这套科学、高效的内部运行体制,1997年改为股份制后,到2002年产值和利税分别达到4.5亿元和6120万元,增长了近20倍和28倍。
1999年1月1日,青花集团以先售后股的方式,将原本模糊的集体产权量化为清晰的个人股权。集团净资产为8600万元,扣除2600万元法人股后,将其余6000万元中的5000万元分配给196名股东,1000万元作为“贡献股”赠送给科研人员。
产权人格化使股东对企业的关切度空前提高。转制4年来集团共实现净利润1.5亿元,平均每股累计收益1.74元,其中0.845元用于扩股。董事会对扩股采取自愿的原则,如果不愿参与可以将红利支走,结果除了一个股东支取红利外,其他所有人都主动参与扩股。大家知道:没有比投资“自己的”企业收益更好的项目了。
股份制改造给青花带来脱胎换骨的变化,使其驶上经济发展的快车道,去年该企业实现产值15亿元,利税1.5亿元,这两项指标在全市工业企业中均名列第一。
早在青花改制之前,盼盼完成了股份制改造,现在正筹备上市,进入资本市场。
【对 话】
回到本文开头。盼盼集团董事长韩召善家中的客厅里。市主要领导与韩召善有这样一段对话。
孟凡利:真心感谢你本人和盼盼集团过去一年里对营口经济发展作出的突出贡献。
韩召善:年前市领导工作这么忙,还特意来看我。其实,没有市委、市政府大力发展民营经济的好政策和营造的好环境,绝不会有盼盼的今天。
赵化明:新的一年,盼盼有什么新打算?需要政府解决啥问题?
韩召善:2004年,盼盼的产值、利润要分别增长30%到40%,希望政府在用地、用人上提供方便。
赵化明:只要企业发展需要,政府责无旁贷。
孟凡利:祝愿盼盼在新的一年里,在观念创新、体制创新、科技创新方面都有新突破,实现更大发展。
65 重要新闻 --
志存高远迈向“壮大期”
本报去年曾经报道,营口民营经济由“生长期”进入“贡献期”。
今年春节刚过,在营口,我们听到几位民营企业家的说法是:“贡献期”不是“成熟期”,更不是“壮大期”。“贡献期”只是说明我们栽的树开始结果了,不能说明贡献有多大了。要为振兴老工业基地作出更大贡献,我们要尽快完善壮大自己。
志存高远,令人肃然起敬!
壮大的榜样就在眼前。“盼盼”等一批民营企业业已长成参天大树。他们在发展中壮大,在壮大中发展,成为我省国民经济发展中一支不可忽视的力量。而更多的民营企业还在成长的路上奋进。
发展、壮大的愿望是普遍而迫切的。但往往受制于多种因素。
辽南有一民营企业家,在企业发展到一定阶段后,想寻求更大发展,却由于无法摆脱家族式管理的束缚而苦恼不已。后来想了个简单“甩”的办法,干脆废掉了原来的当地企业,独自到外地重新注册再度创业。这是摆脱家族困扰的无奈之举。
家族式管理,为民营企业的初期生长发挥了作用,但却因为视野不宽、能力不足等成为壮大民营经济的羁绊。
新辽沈战役已经打响,发展、壮大非公有制经济意义重大。一方面我们要抓“千家万户”,大力发展民营经济,一方面要着力培育一批经济实力强、技术层次高、地区经济特色突出的大型非公有制经济,支持鼓励有条件的非公有制中小企业做强做大。从非公有制经济自身来讲,还有待自我完善和发展的问题。通过引进人才,开拓视野,增长知识,提高能力,摆脱束缚,创新管理和运行机制,把企业的规模做大,把产品的水平提高,在较短时间内长成“大树”。
我们期待,我省的非公有制经济“壮大期”早些到来!
66 重要新闻 --
省工行集中处置不良债权
本报讯 记者张学军报道 春节前后,省政府与中国工商银行总行共同确定的在辽宁工行进行集中打包处置不良债权试点工作全面推开。省工行首批选择沈阳、鞍山、抚顺和锦州等地263户企业实行打包处置不良债权,涉及贷款本息71亿元。截至2月1日,工总行已批复辽宁工行核销打包处置不良贷款形成的损失计16.82亿元,与该行近三年核销呆账贷款总和基本相当。为支持辽宁老工业基地振兴,省工行集中批量处理不良贷款,加快化解国有商业银行与国有企业历史包袱,使部分国企重新获得经营发展的生机与活力,催生出银政企多赢局面。
灵活处置不良贷款试点工作的正式启动,开辟了灵活处置国有商业银行不良债权的新路,工商银行辽宁省分行以这种开拓性的“开门红”为起点,抢先提早部署今年各项工作。新春伊始,该行提出要集中力量,综合施治,全力推进不良贷款清压进程。他们集中全行的人财物力,及时调整发展策略和工作重心,实行“一把手”工程,加强组织领导,实施整体联动,协同攻坚,把各方面力量和积极性凝聚到清压不良贷款工作上来。他们把不良贷款作为重要资源来重新认识、开发利用和深度经营,积极创新处置渠道和手段,不断推进分批次打包处置进程。他们还加强与国内外投资银行、资产管理公司、社会中介机构的联系合作,推进不良资产处置引入投行运作模式,并探索招标拍卖、风险代理、诉讼了断、资产证券化等处置手段。组织大规模公开拍卖,积极运作打包集中处置。通过加大依法清收力度,积极维护追索债权。主动参与企业的资本运作与债务重组,促进企业改制盘活清压不良贷款。
67 重要新闻 --
税费改革使农民减负11.6亿元
本报讯 记者高爽报道 去年,我省全面实施了农村税费改革总体方案。全省农民人均减负52元,平均减负率为45%。去年,省财政筹措资金14亿元,用于税费改革补助。乡镇事业单位改革、农村教育布局调整等一系列配套改革措施稳步推进。村级规模得到合理调整,村级财务公开面达到98%。当年化解村级债务6.1亿元。对农村教育、用电、建房和报刊摊派等乱收费项目进行了专项整治,共取消涉农收费112项,总金额4.1亿元。通过农业税减免政策,农民支出减少1.1亿元。
据统计,去年全省农民共减轻负担11.6亿元,人均减负52元,平均减负率为45%。
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薄熙来等省政府领导与张春贤交换意见
做好交通发展的大文章
本报讯 记者高爽报道 2月10日下午,省长薄熙来、副省长许卫国与交通部部长张春贤一行举行座谈,就我省交通事业的发展交换了意见。薄熙来详细介绍了我省振兴老工业基地总体思路中关于交通发展的规划和设想,特别是新一轮高速公路、农村公路和港口建设的必要性和具体意见。张春贤理解并赞成省政府的想法,表示交通部将对辽宁的交通建设项目给予大力支持。
在我省期间,张春贤先后在辽阳、抚顺等市的部分县乡村进行了调研,并与省计委、财政厅、国土资源厅、农业厅、林业厅、商业局、交通厅等部门负责人进行座谈,广泛征求了各部门对辽宁交通发展的意见。张春贤表示,几天来,我们强烈感受到,辽宁上上下下对发展交通有高度一致的共识,省委、省政府对交通工作高度重视,各个部门大力支持,广大人民群众对进一步加快交通发展也有迫切的愿望,这将为辽宁交通保持优势,再上新台阶提供新的动力。辽宁省委、省政府对发达国家交通发展的规律有深刻的了解,积极吸收现代交通的成功经验,为交通发展创造了有利的环境,这已成为辽宁经济发展的一大优势,更是交通发展的一大优势。
张春贤说,近年来,辽宁交通建设取得了重大进展,交通发展一直处于全国先进行列。交通规划、建设和管理等各方面基础扎实,成就突出,也为全国交通发展创造了许多成功的经验。
张春贤赞成薄熙来、许卫国等领导介绍的全省交通发展的总体思路,并表达了重要意见。一是统筹区域发展,推进交通运输一体化。在新形势下,要加快交通发展,就要突破行政区域界限,拓展发展空间,整合资源,扩大腹地范围。通过区域交通的一体化来共同推进东北经济一体化,使三省各自的优势变成综合优势和整体优势,实现共同发展的目标。二是发挥区位优势,加快干线公路建设。对外要充分发挥沿海沿边的优势,加强主枢纽港、国际公路通道和口岸交通的建设,为走向国际市场创造更有利的条件。对内要进一步强化与吉林、黑龙江、京津冀地区及内蒙古自治区东部地区的公路通道建设,增强辽宁省的枢纽功能和经济辐射功能。在省内,要建好沈阳、大连、辽西北三大经济板块的高速公路网络,强化中心城市的聚集和辐射功能,完善城际高速公路网络。三是统筹城乡发展,全面改变农村公路面貌,真正改善农民出行条件。四是加强港口建设,支持大连港向国际航运中心发展。要抓住东北经济结构和生产力布局调整的有利时机,发挥港口优势,大力发展临港工业。妥善处理好港口发展与城市发展的关系,建立通畅的港口集疏运体系,促进港口的可持续发展。鼓励内陆企业结合工业结构的调整,以资产为纽带,参与沿海港口的建设。整合港口资源,鼓励合资建设公用码头,提高港口资源利用率。张春贤还详细介绍了交通部对辽宁交通项目给予的具体支持。
薄熙来感谢交通部多年来对辽宁交通业的大力支持。他说,张春贤部长的分析,让人耳目一新,进一步深化了我省对交通事业的认识。此次交通部又给我们带来了重要的支持,这对正处在结构调整、经济转型关键时期的辽宁来说是雪中送炭。我们一定要记住这份关怀,用好这份支持,精心编制项目规划,千方百计落实配套资金,尽力提高资金的使用效率,让国家的支持最终转化为巨大的经济效益。
交通部有关部门、大连市、省计委、财政厅、交通厅等省直部门的负责人参加了座谈会。
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薄熙来等省政府领导与张春贤交换意见做好交通发展的大文章交通部将对我省的交通建设项
本报讯 记者高爽报道 2月10日下午,省长薄熙来、副省长许卫国与交通部部长张春贤一行举行座谈,就我省交通事业的发展交换了意见。薄熙来详细介绍了我省振兴老工业基地总体思路中关于交通发展的规划和设想,特别是新一轮高速公路、农村公路和港口建设的必要性和具体意见。张春贤理解并赞成省政府的想法,表示交通部将对辽宁的交通建设项目给予大力支持。
在我省期间,张春贤先后在辽阳、抚顺等市的部分县乡村进行了调研,并与省计委、财政厅、国土资源厅、农业厅、林业厅、商业局、交通厅等部门负责人进行座谈,广泛征求了各部门对辽宁交通发展的意见。张春贤表示,几天来,我们强烈感受到,辽宁上上下下对发展交通有高度一致的共识,省委、省政府对交通工作高度重视,各个部门大力支持,广大人民群众对进一步加快交通发展也有迫切的愿望,这将为辽宁交通保持优势,再上新台阶提供新的动力。辽宁省委、省政府对发达国家交通发展的规律有深刻的了解,积极吸收现代交通的成功经验,为交通发展创造了有利的环境,这已成为辽宁经济发展的一大优势,更是交通发展的一大优势。
张春贤说,近年来,辽宁交通建设取得了重大进展,交通发展一直处于全国先进行列。交通规划、建设和管理等各方面基础扎实,成就突出,也为全国交通发展创造了许多成功的经验。
张春贤赞成薄熙来、许卫国等领导介绍的全省交通发展的总体思路,并表达了重要意见。一是统筹区域发展,推进交通运输一体化。在新形势下,要加快交通发展,就要突破行政区域界限,拓展发展空间,整合资源,扩大腹地范围。通过区域交通的一体化来共同推进东北经济一体化,使三省各自的优势变成综合优势和整体优势,实现共同发展的目标。二是发挥区位优势,加快干线公路建设。对外要充分发挥沿海沿边的优势,加强主枢纽港、国际公路通道和口岸交通的建设,为走向国际市场创造更有利的条件。对内要进一步强化与吉林、黑龙江、京津冀地区及内蒙古自治区东部地区的公路通道建设,增强辽宁省的枢纽功能和经济辐射功能。在省内,要建好沈阳、大连、辽西北三大经济板块的高速公路网络,强化中心城市的聚集和辐射功能,完善城际高速公路网络。三是统筹城乡发展,全面改变农村公路面貌,真正改善农民出行条件。四是加强港口建设,支持大连港向国际航运中心发展。要抓住东北经济结构和生产力布局调整的有利时机,发挥港口优势,大力发展临港工业。妥善处理好港口发展与城市发展的关系,建立通畅的港口集疏运体系,促进港口的可持续发展。鼓励内陆企业结合工业结构的调整,以资产为纽带,参与沿海港口的建设。整合港口资源,鼓励合资建设公用码头,提高港口资源利用率。张春贤还详细介绍了交通部对辽宁交通项目给予的具体支持。
薄熙来感谢交通部多年来对辽宁交通业的大力支持。他说,张春贤部长的分析,让人耳目一新,进一步深化了我省对交通事业的认识。此次交通部又给我们带来了重要的支持,这对正处在结构调整、经济转型关键时期的辽宁来说是雪中送炭。我们一定要记住这份关怀,用好这份支持,精心编制项目规划,千方百计落实配套资金,尽力提高资金的使用效率,让国家的支持最终转化为巨大的经济效益。
交通部有关部门、大连市、省计委、财政厅、交通厅等省直部门的负责人参加了座谈会。
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中共中央举行纪念邓颖超同志诞辰一百周年座谈会
新华社北京2月10日电 (记者孙承斌) 中共中央今天上午在人民大会堂举行座谈会,纪念邓颖超同志诞辰一百周年。中共中央总书记、国家主席胡锦涛发表重要讲话强调,我们要继承老一辈革命家的遗志,学习他们的革命精神、崇高品德、优良作风和治党治国经验,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,团结奋斗,开拓进取,与时俱进,锐意创新,实现全面建设小康社会的宏伟目标,不断把中国特色社会主义伟大事业推向前进。
中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林主持座谈会,中共中央政治局常委、国家副主席曾庆红出席。
胡锦涛在讲话中指出,邓颖超同志是伟大的无产阶级革命家、政治家,著名社会活动家,坚定的马克思主义者,党和国家的卓越领导人,中国妇女运动的先驱。她在70多年的革命生涯中,为中国革命、建设和改革事业毫无保留地奉献了自己的一切。她是20世纪中国妇女的杰出代表,也是中国妇女的骄傲,在国内外享有崇高声誉,深受全党和全国人民的尊敬和爱戴。
胡锦涛指出,邓颖超同志一生追求真理。无论是在革命战争年代还是在社会主义建设和改革时期,她都勇于探索、不懈奋斗,经受住各种艰难困苦的考验,始终保持坚定的共产主义信念,表现出共产党人坚忍不拔的奋斗精神。邓颖超同志是中国妇女运动的先驱和卓越领导人。她始终把推动妇女解放作为党的一项重要工作来完成,为增进中国妇女同各国妇女的友谊、推动世界和平运动做了大量工作,赢得了各国妇女的敬重。邓颖超同志为开创和发展爱国统一战线和政协工作的新局面做了大量卓有成效的工作,受到各界人士的信赖和尊敬。
胡锦涛强调,邓颖超同志是实践和发扬党的优良传统和作风的楷模。她始终坚持党性原则,严守组织纪律,襟怀坦白,光明磊落,艰苦奋斗,廉洁奉公,从不计较个人得失,始终保持人民公仆的本色。她始终坚持严以律己,功高而不自满,位高而不自居,一贯谦虚谨慎、平易近人,密切联系群众,为继承和发扬党的优良传统和作风作出了表率。她始终坚持生命不息、战斗不止的革命精神。邓颖超同志在广大人民群众中享有崇高的威望,是我们学习的好榜样。
贾庆林在主持座谈会时说,胡锦涛总书记的重要讲话高度评价了邓颖超同志为我国革命、建设和改革事业做出的巨大贡献,热情颂扬了邓颖超同志生命不息、战斗不止的革命精神和艰苦奋斗、谦虚谨慎的崇高品质,对于我们继承老一辈革命家的遗志,学习他们的革命精神、崇高品德、优良作风和治党治国经验,推进中国特色社会主义伟大事业,具有十分重要的意义。我们一定要认真学习领会。
座谈会上,全国政协副主席王忠禹,全国人大常委会副秘书长、机关党组书记王云龙,中央文献研究室主任滕文生,全国妇联副主席、书记处第一书记黄晴宜,天津市政协主席宋平顺先后发了言。
出席座谈会的领导同志还有王兆国、刘云山、周永康、贺国强、王刚、宋平、何勇、李铁映、何鲁丽、丁石孙、蒋正华、顾秀莲、唐家璇、刘延东、罗豪才和陈慕华、彭珮云。
各民主党派中央、全国工商联负责人,有关方面负责同志,邓颖超同志亲属和原身边工作人员等出席了座谈会。
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