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不久前，东港市长安镇红石村6组大砬头山上发射塔下的变压器突然停电。东港市公安局指挥中心通过通讯变压器上的报警器发现，有犯罪分子正在作案，于是迅速通知正在进行夜间巡逻的长安镇派出所，4个小时后，由长安供电所电工、林业站护林员以及村民组成的抓捕大队将两名大盗一举擒获。 面对农村治安极其复杂的现状，东港积极构建管控、防控三大网络，强力打造和谐东港、平安东港。 防控重在农村 东港农村人口总数占全市总人口的84.4%。一段时间以来，东港市社会治安形势出现过几次反弹。分析研究发现，这些案件完全可以预防，而农村地区治安防控工作明显滞后才是问题的症结所在。 东港由此调整了战略思想，树立了“重点在农村，关键在防范”的新观念，根据自然区域特征及各派出所发案特点和规律，把各项工作想在前、做在前，抢占与刑事犯罪作斗争的先机，赢得工作的主动权。 构建管控网络 去年，东港市公安局实施驻村警务战略，建立民警服务联系点。民警服务联系点以警务室为基础，根据各村民组或自然屯堡的大小结构和分布情况，以30至50户为标准划分为一个服务范围，选择一个政治可靠、责任心强、热心协助派出所工作的退休老干部、老党员或有一定觉悟的治安积极分子，在其家中建立以服务为主要内容的义务性的联系点。 在椅圈镇，民警服务联系点绝大多数建在人们较为集中的小卖部，这里贴着许多宣传材料和宣传画，上面写着报警电话，还贴着报纸、网上摘下来的案件，作为小知识，教育农民防止上当受骗。此外，民警服务联系点的警治联勤也得到了强化。治保干部、综治干部与民警一起办公执勤，是实现警力前移和警勤联动的一项重要手段。把民警与治保干部、综治干部捆绑起来，充分调动起基层治保干部的积极性，从中获取最大的民力来弥补警力的不足。例如，在外来人口管理中，妇女队长、中心户长主动为民警提供外来人口变动情况；在熟悉成年人口工作中，治保主任和村民组长主动陪同，提供各家各户情况，从而避免了警力和时间的浪费。 目前，东港建立民警驻村警务室78个，民警服务联系点389个。 打造保护屏障 近年来，农村产业化在东港地区发展迅猛，尤其以种植水果、蔬菜为主的保护地生产更是遍地开花。为了保护发展成果，他们在加大对农村犯罪预防打击的同时，还对全市的地理位置和治安特点进行了分析，确定了机关企事业单位、关系国计民生单位、金融系统(银行、储蓄所、金店)、商业门市、居民住宅(棚厦)、电线电缆、变压器、塑料大棚、水电设施、机动车辆等十大类防控重点。在城区，要害单位、重点部位、金店、财务较集中的大型门市及金融系统等直接与东港市公安局指挥中心联网，其他机关企事业单位、商业网点、门市房等直接与大东、开发区分局联网。零散的门市、居民住宅(棚厦)、机动车辆等直接与本人的手机、电话联网，发生警情后实行住户自报，然后再向公安机关报警。在农村、企事业单位、商业门市、电线电缆、变压器、塑料大棚等重点单位、重点部位和重点场所可分别采取与当地派出所联网或住户自报的方式。这样，犹如海滩上“滩涂割据”，各自张网以待，形成如鱼游来层层堵截的“晾网态势”，有效地把整个治安动态监控起来。 宏伟硼合金有限公司位于黄土坎镇吉盛村，是平安卡企业。过去，这个厂管理混乱，盗窃案件频发。去年5月份，黄土坎派出所民警多次到硼合金厂推广技防设施，厂里一次性投资4000余元安装了报警设施。2004年12月16日晚，在硼合金厂保卫室内的报警仪主机突然响起，与此同时，派出所也收到了报警器的自动语音报警，派出所的值班民警及时赶到现场。经现场搜查，确认行窃者已跳墙逃跑，财会室内两个装有重要票据的金柜完好无损，使该厂避免了一起重大损失案的发生。 本报记者黄宝锋 |
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