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宋彩虹是长营子镇阿金歹村的科技助理，从前她仅仅是一个普通的农家女，2001年有幸作为“一村一名大学生”到沈阳农业大学学习，毕业后回到村里办起了农民学校，深受广大农民的欢迎。像宋彩虹这样的乡土人才，如今已成为阜新农村的“香饽饽”，正逐渐成为带领农民致富的带头人，而且是飞不走、留得住、用得着的实用型人才。阜新市从2000年开始实施“一村一名大学生”培养工程，到2004年，全市共选送培养学生636人，突破原来平均一村一名大学生的第一个五年计划，从2005年起，开始全面推进“一村两名大学生”。 因地制宜 政策保障 农村人才的匮乏是严重制约阜新农业发展的瓶颈。据统计，阜新市的涉农专业人才仅有2400多人，而且主要分布在市、县、乡三级政府及科研站（所）等事业单位，真正在土地上耕作的农民中并没有多少“明白人”，农民增收困难重重。 针对这一现实，阜新市因地制宜，努力探索具有本地特色的“一村一名大学生”的人才培养使用方式，培养优秀的实用型农业科技人才。 阜新市委、市政府对“一村一名大学生”工作十分重视，从农业发展基金里拿出80多万元进行扶贫助学，采取三级政府助学的办法，每个学生市里补助1000元、县区补助1000元、乡镇补助500元。同时，“一村一名大学生”的人才培养工程也得到了沈阳农业大学和辽宁农业职业技术学院的高度重视，他们为这些学生提供了很好的学习环境。采取委托农业院校培养的方式，每年选拔一批村级干部、后备干部和应往届高中、职高毕业生到农业院校深造学习，经过正规教育，达到相应的大专文化程度，使他们成为掌握农业实用技术的人才。 2002年，阜新蒙古族自治县东梁镇南梁村的黄春利毕业后，回村担任科技副主任，根据该村地区优势，提出了“依靠科技，以牧养农，农牧并举”的发展方针，得到村委会的大力支持。他利用农闲季节，以农民夜校为阵地举办培训班，先后开办了水稻栽培、养羊和养鹅实用技术培训班，并组织部分农民外出参观学习，开阔他们的视野。 择优选材 精心培养 阜新的“一村一名大学生”计划是培养本地的高中毕业生和村级干部到农业院校深造学习。在招生的过程中，由于受到传统观念的影响，一部分农民把上大学当作脱离农村的跳板，对这种“村来村去”的大学生存在认识上的误区，还有少数基层干部思想观念狭隘，认为学员毕业后不好安置工作，因此缺乏积极性。 针对这种情况，阜新市对目前的国家统招生就业形势做了认真分析，改变念书就是为了跳龙门的思想，提早下发文件布置好每年的招生工作，招生名额到县区，针对农村地域广、居住分散的特点，通过市、县、乡三级新闻媒体进行宣传，扩大覆盖面。 阜新被列为资源枯竭型城市转型试点市以后，发展现代农业成为经济转型的重要工作。为适应新的转型需要，该市在招生工作的范畴上，延伸到了所有的市辖区，户口不再限制，包括下岗职工的子女。在毕业生的使用上也高度重视，大胆起用，以充分发挥其在推广现代农业科学技术实现农业产业化方面的带头作用，可以组织和推荐到农业示范区和转型的“龙头”企业工作，或者担任村主任科技助理或担任村民兵、共青团、妇联组织的带头人。另外，在土地使用和贷款等方面也给予支持，还可参评相应的农民专业技术职称，作为乡镇党政机关和事业单位补员的主要来源。 脚踏实地 回乡创业 对于学成毕业的学生，为最大限度地发挥他们的作用，阜新市制定了完善的用人政策，这些回乡的大学生作为农村科技兴农的骨干和带头人，都被列为村级后备干部。2002年以来回乡的三届毕业生中，在村里任科技助理、团支书和民兵连长的19人，进入村支委的6人。此外，阜新市人才中心还为这些毕业生举办涉农园区、企业专场人才招聘会、“人才大篷车”现场招聘双选活动。目前在各园区工作的5人，在转型“龙头”企业的7人，还有32人已成为科技致富的示范户。这些毕业生在发展现代农业和经济转型的过程中发挥着重要的作用，同时，他们也被赋予了帮助农民彻底摘掉农村经济落后帽子的重要使命。 宋彩虹2003年从沈阳农业大学毕业后，家乡广袤的土地就成了她施展才华的舞台，在村党委和村委会的支持下，她在农民学校当起了班主任，深受农民的欢迎。在教学之外，她还为农民解决了两大难题，一是蔬菜大棚引入的新品种人参果，只开花不结果，她带着人参果苗返校找到老师解答，连夜回村，把病理告诉了农民，终于使第三茬花如愿结果；二是发现本村的大田施肥有问题，多年来，农民一直沿用二铵做底肥，导致土壤中氨含量超标200%，她及时讲解并指导农民合理施肥，这一措施既为每户农民节约投入200多元，又保证了农作物丰收。 该市还为这些毕业生出台了更优惠的政策：在乡镇机关、事业单位缺额补员及县区报考公务员时，可优先从在农村工作3年以上、业绩突出、群众满意的毕业生中考录和聘用。 孙宝寰本报记者王红光 |
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