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5月11日上午，大连用工朝阳专场洽谈会引发朝阳民工应聘潮，来自大连市的119家企业当场与求职者签订了1000多份用工协议。 据大连市职业介绍中心负责人唐培坚介绍，目前从朝阳到大连务工的人员已达5万余人，他们吃苦耐劳、适应性强，颇受企业青睐。 朝阳是一个农业大市，全市总人口335.2万人，其中农业人口251.9万人，农村人口比重大。人多地少，劳动力供大于求，是朝阳人无法回避的现实。据测算，全市目前尚有49万剩余劳动力。朝阳要真正实现脱贫致富，就必须想方设法将这部分剩余劳动力转移出去。朝阳的决策者把目光投向了大连，从此，一条条辽西汉子怀揣培训证书和梦想，从干燥、弥漫的风沙中走出，挺胸迎向潮湿、咸腥的海风。用力气去挣钱，靠技术去吃饭，从而实现了体力、技术与资金的顺利交接与转换。 去年9月，朝阳、大连两市协商决定，每年在朝阳举办一次大连专场用工洽谈会，为朝阳劳务“赶海”大开方便之门。 增加淘金者的“含金量” 勇于“赶海”首先要有搏击大海的本事。 为了迅速提升朝阳劳务的“含金量”，提高朝阳劳务的整体素质，本着实用、实际、实效的原则,朝阳市已建立100多个输出劳务人员培训基地,设立了21个用工需求热门的专业，面向输出人员开展培训，其中约65%为外埠订单和委托培训。北票在对大连用工市场调研的基础上，把企业急需的纺织、针织、服装制作专业确定为实施省级培训示范项目的主要专业，并在大连的一家服饰有限公司建立实习基地，他们已经同该公司签订了1200人的用工订单。 为了严把劳务输出人员“质量关”，该市始终坚持身体不合格者不输出，技术不符合条件者不输出，有劣迹行为者不输出。对成建制输出的劳务基地，该市坚持定期回访制度，及时发现解决劳资纠纷，及时处理务工人员与用工单位之间发生的矛盾和问题，得到了用工单位的信赖和好评。在朝阳市去年的定期回访中，大连有三家大企业主动要求再次签订招收3200人劳务用工合同。就连许多未曾合作的地区和企业,也都慕名前来要与朝阳市建立劳务协作关系。 对在外的劳务输出人员，朝阳市全面实施“保姆式”维权服务。设立了维权举报电话，在劳动力市场专设维权窗口，并由专人负责，接到投诉后按职能分工协调相关部门进行维权。逐步建立起“掌握劳动力资源、搜集用工信息、考察用工企业、签订用工协议、组织求职报名、开展教育培训、严格考核录用、专人护送交接、全程跟踪服务”的维权服务体系。朝阳市政府新建的6个驻外经济联络处，全部承担劳务输出工作任务。为全面开展与大连市的劳务协作关系，该市派遣一名干部到大连职介中心挂职，并成功举办了大连———朝阳劳务输出专场洽谈会。 大连开发区一位负责人介绍，该区的大部分企业都有朝阳务工人员，他们勤劳朴实，任劳任怨，因此，仅这次招聘，该区就带来了900多个用工岗位。朝阳农民工终于用实际行动赢得了人们的尊重。 劳务输出大市的“软肋” 不间断地培训，成建制地输出，跟踪式的服务，朝阳劳务终于闯出了一片新天地。去年一年，该市就新开辟劳务输出基地105个，除了大连之外，京津唐、珠三角、长三角等地，到处都能见到朝阳农民工挥汗如雨的场景。 今年一季度，朝阳市农民现金收入高速增长，实现人均1447元，同比增长50.5%。其中，农民外出从业所得收入人均124元，同比增长36.3%，对工资性收入增长贡献率达到67.3%。 尽管如此，从本次招聘会的现场来看，朝阳劳务输出的情况仍不容乐观。 据悉，为了办好这次专场洽谈会，大连市组织了6个公共职业介绍机构、市内5个区的专职人员，带领13家用工量较大的企业，跨餐饮、服务、服装、机械、电子、保安和家政等10个行业，准备了4000多个用工岗位。可是到洽谈会结束，记者却发现还有近3/4的岗位尚未找到意中情人。 这种现实向人们发出了一个明确的信号：以往，吃苦耐劳，物美价廉一直是朝阳市劳务输出的一张品牌，如今，若再满足于这种模式，劳动力的素质问题就会成为朝阳劳务走出去的拦路虎。 尽管该市在农民工培训上采取了许多切实可行的措施，但低素质农民工过剩、高技能型务工人员短缺仍是不争的事实。朝阳市劳动就业部门的一项调查统计显示：该市49万农村可输出劳动力，初中以下文化程度占86％，高中以下占13％，大专以上仅占1％；该市城镇离岗失业人员有17.27万人，本科以上文化程度的仅有1379人，大专文化程度也不过10573人。素质问题仍像影子一样与朝阳劳务形影相随，限制了朝阳农民工远行的脚步，导致朝阳外出务工人员始终集中在沈阳、大连、锦州、盘锦等省内城市，比重达外出务工人员总数的80％。朝阳劳务输出的培训工作仍然任重而道远。 本报记者郭宝平 |
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