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本报讯 刚刚过去的冷春４月，扬沙多次侵袭华北、东北多个省区。然而，地处内蒙古自治区科尔沁沙地南侵前沿的彰武县，却是风稳沙净。因为以治沙为重点的大规模生态建设工程，使该县生态环境得到极大的改善。据了解，该县森林覆被率已由多年前的２．９％提升到现在的３０．８％。 过去，彰武县北部的７个乡镇，形成了东西长５０公里、南北宽１５公里的以流动、半流动沙丘为主的沙荒区１３０万亩。加之柳河从彰武县西北入境，将科尔沁沙地大量流沙带入境内，导致河床升高，河道加宽，形成了３０万亩的风沙带。据１９９９年普查统计，全县沙化土地面积３６８．１万亩，占全县总面积的６７．４％，占全省沙化面积的２１％。全县尚有未治理的沙丘、沙地８万亩，其中流动沙丘３万亩、半固定沙丘和固定沙丘沙地５万亩。针对生态环境脆弱的实际，彰武县加大防沙治沙工程建设力度，在国家及省、市的大力支持下，他们几年间，营造了宽５０米至１００米、长５０公里的防沙林带；营造了宽５０米至１００米、长１３０公里的柳河护岸林；在中南部平原区营造了农田防护林、速生丰产林近５０万亩；在东南部低山丘陵区营造了水土保持林４３万亩、生态经济林十多万亩。特别是国家实施“大工程带动林业大发展”战略以来，全县累计完成人工造林合格面积近百万亩，已初步成为辽西北第一道绿色生态屏障，使沙地南移得到控制。在部分乡镇形成了乔、灌、草，带、网、片相结合的区域性防护林体系。有６座万亩以上的大型流动沙丘被固定下来，１３万亩的农田防护林使１６６万亩农田得到保护，大大提升了农业综合生产能力。 彰武县领导介绍说，把“生态立县、林业强县、兴乡富民”和经济社会可持续发展的方针作为几届班子一张图，是他们近年来的一贯做法。他们坚持一级带着一级干，一届接着一届干，换人不换“蓝图”，换届不换“目标”。同时，发动群众，依靠群众，集中人财物和时间，对重点沙区乡镇集中连片治理。他们还深化改革完善机制。通过深化林业体制、投资机制和造林形式的改革，变过去以国家、集体造林和投入为主，为现在的以个人造林和投入为主。坚持谁造林谁投入，谁经营谁受益，谁承包谁管护的权责利分配机制，实行了承包、联合、股份合作、租赁、拍卖、转让等各种经营形式，使个人造林面积占工程造林总面积的９２．１％，涌现出造林大户达１２０户，个人造林累计投入达３０００万元。在全县“三北”四期治沙工程造林的基础上，重点抓了阿尔乡镇、后新秋镇防沙治沙示范区，因地制宜，合理布局，突出重点，整体推进，在资金和技术等方面给予重点扶持，促进了自然资源优势向经济优势转化。同时，增加科技含量，大力引进优良树种，广泛推广利用新技术，提高造林成活率达１２个百分点，有效地降低了造林成本，提高了造林质量。 刘占海 本报记者 靳洪才 王红光 吴 镝 |
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